Tahsisli Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı tebliğ, taşınmazların muhasebe birimine sunulan belgelerle kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu süreçte, taşınmazların […]

→

Varlık Hesaplarına Alınması Gereken Bazı Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, demirbaş ve stok malzemelerini aktif hesaplara kaydetmeden doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, stok hesaplarının kullanıma veya tüketime yönelik edinilen mallardan oluştuğunu belirtirken, demirbaşların ise kurum faaliyetlerinde kullanılan uzun ömürlü varlıklar olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, demirbaşların 255 Demirbaşlar Hesabı’na […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, doğrudan hizmet alımı yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu süreçte Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine uyulması zorunludur. Özellikle, personel giderlerinin belirlenmesi ve hizmet bedelinin tespitinde, Kamu […]

→

İş Merkezi ve Alışveriş Merkezi İçinde Yer Alan İşyerlerinden İlan ve Reklam Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Aksu Belediyesi sınırları içindeki iş merkezi ve alışveriş merkezlerinde bulunan işyerlerinden ilan ve reklam vergisi alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı ilçelerde, belediye hizmet sınırları içinde faaliyet gösteren işyerlerinden ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmekte, bu işlemleri yapan gerçek veya tüzel kişilerin vergi mükellefi olduğunu vurgulamaktadır. […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı belirlenmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı”, “Geçiş Hakkı Sağlayıcısı” ve “İşletmeci” kavramları çerçevesinde, bu hakların kapsamı ve uygulanacak ücret tarifeleri belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelikte, geçiş hakkı ile ilgili anlaşmaların serbestçe yapılabileceği ve bu […]

→

İçme Suyu Depo Yapım İşinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu depo yapım işine dair yapılan denetimlerde, çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 11 Ekim 2023 tarihinde ihale edilen bu projede, bütün riskler sigortası kapsamında muafiyet oranının mevzuatta belirtilen %2’lik sınırın üzerinde belirlendiği görülmüştür. Bu durum, yüklenicinin karşılaşabileceği riskleri artırmakta ve sigorta poliçesinin uygun şekilde düzenlenmesi gerekliliğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, geçici kabul noksanları için […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabına Kaydedilmesi Gereken Mal ve Malzemelerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yıl içinde edinilen ilk madde ve malzemelerin, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür varlıkların izlenmesi gerekmektedir. Yönetmelik, kurumlarca edinilen ilk madde ve malzemelerin, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi varlıkların bir yıl içinde tüketilmesi veya paraya çevrilmesi amacıyla […]

→

Peşin Olarak Satılan Satılan Taşınmazların Taksitli Satışlar Gibi Alacak Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin olarak satılan taşınmazların, taksitli satışlar gibi 127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesine göre, bu hesap, yalnızca taksitli satışlardan doğan alacakların kaydedilmesi için kullanılmalıdır. Aynı zamanda, 99. maddede belirtilen kurallara göre, bir yıl içinde tahsil edilmesi gereken alacaklar 127 […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 01.07.2017 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7033 sayılı Kanun’un 12. maddesi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesinde yapılan değişiklikle, ulusal bayram günlerinde çalışmalara izin verilen iş yerlerinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Bu durum, ilgili iş […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvellerindeki Taşınır Tutarları ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetim hesapları icmal cetvellerindeki tutarların muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. 18.01.2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği, 10.10.2024 tarihli ve 32688 sayılı yeni yönetmelikle yürürlükten kaldırılmıştır. Bu geçiş sürecinde, kamu idarelerinin taşınır işlemlerinin eski yönetmelik hükümlerine uygun olarak […]

→

Alt Yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumuna Olan Borçlarının Sorgulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Alt yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının sorgulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmelere rağmen, alt yüklenicilerin SGK’ya olan borçları incelenmemiştir. 29 Eylül 2008 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik gereği, idarelerin her hakediş ödemesinden […]

→

Kalkınma Ajansı Payının Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansı paylarının Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, Kalkınma Ajansına ödenmesi gereken katılım payını, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydetmemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranda kalkınma ajanslarına pay aktarımını zorunlu […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’luk sınırının Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan önceden onay alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu kurala uyulmadığı ve harcamaların yasal […]

→

Su ve Atık Su Tarife Tespitinin Maliyet Esasına Dayalı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yenice Belediye Meclisi, 2024 yılı için su ve atık su tarifelerini belirlerken, bu hizmetlerin maliyetleri ve asgari kâr hesaplamalarını dikkate almadan karar vermiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin tarifeleri belirleme yetkisini tanırken, bu tarifelerin adalet, eşitlik ve genellik ilkelerine uygun olarak maliyet göz önünde bulundurularak belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, su ücret […]

→