ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Elazığ Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmelerinde mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, bu tazminatın tavan tutarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na […]
BULGU: Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin Tutulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin ilgili mevzuat hükümlerince tutmakla yükümlü bulunduğu duran varlıklar amortisman defterini tutmadığı görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 15’inci maddesine göre, Başkanlıkların muhasebe ve raporlama işlemlerinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile Mahalli İdareler […]
ÖZET: Mal alımı sürecinde, fiyat farkı hesaplamalarında önemli bir hata tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin akaryakıt alımında kullanılan fiyat farkı formülündeki A2 katsayısının, akaryakıtın teslim edildiği gün üzerinden belirlenmemesi nedeniyle hesaplamalar hatalı yapılmıştır. Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak, akaryakıt ve LPG ürünlerinin fiyatlarının belirlenmesi için EPDK tarafından açıklanan verilerin […]
BULGU: Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinde Mevzuatta Belirtilen Oranların Üzerinde Muafiyet Oranlarına Yer Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait bütün riskler sigorta poliçelerinde yer alan muafiyet oranlarının, Yapım İşleri Genel Şartnamesinde öngörülen azami muafiyet oranlarının üzerinde belirlendiği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin […]
ÖZET: İdarenin mal alımlarında, varlık işlem fişi düzenlenmeden ve taşınır kayıtlarına alınmadan doğrudan giderleştirme uygulamaları tespit edilmiştir. Alınan taşınırların, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin gerekliliklerine aykırı olarak, Varlık İşlem Fişi ile kaydedilmeden 630-Giderler Hesabına aktarılması, mali tabloların doğruluğunu olumsuz etkilemekte ve taşınır mal denetimini zorlaştırmaktadır. Örneğin, çöp konteyneri, su arıtma cihazı, parke taşları gibi malzemelerin kayıtlara alınmadan […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdare tarafından kamu hizmetlerinin yürütülmesinde hizmet alımı sözleşmesi kapsamında personel şirketine yapılan ödemeler ilgili bütçe tertibine kaydedilmemiştir. 2024-2026 Dönemi Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nin Genel İlkeler bölümü 3’üncü maddesinde; […]
ÖZET: Çocuk Etkinlik Merkezleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, elde ettikleri gelirlerin giderleri karşılamada yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 31 Aralık 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 5. maddesi, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevlerinde asgari bakım ücretinin 1.416,00 TL olarak belirlendiğini, ancak bu ücretlerin hizmetlerin karşılanmasında yeterli olmadığı durumlarda, […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Yıllık ücretli izin hakkı ve izin süreleri” başlıklı […]
BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından 7269 Sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 2’nci maddesi gereğince belediye meclisince, mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. 7269 Sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde “Mahalli […]
BULGU: Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Kira Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından tahsili yapılamayan taşınmaz kira bedelleri bulunmasına rağmen ilgili kiracılarla akdedilen kira sözleşmelerinin feshedilmediği ve kiracıların ihalelerden yasaklanması için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bildirimde bulunulmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale […]
ÖZET: Zemin etüd raporlarının parsel bazlı olarak düzenlenmesine rağmen, farklı parseller için aynı raporların kullanılması ve bu raporların birbirleriyle çelişmesi tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yapı ruhsatı alınmadan önce yapılması gereken zemin etüd raporları, 3194 sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne uygun olarak düzenlenmelidir. Ancak, incelenen raporlar, aynı firmanın farklı […]
BULGU: Muhtelif İhtiyaçların Temel İhale Usulleri Kullanılmaksızın Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Karşılanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından ihale yapılmak suretiyle karşılanması gereken bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, bu kayıtların düzeltilmesi zorunludur. Özellikle tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar için, cins tashihlerinin yapılması, […]
BULGU: Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların takip edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde, özel kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen […]
ÖZET: Belediye şirketleriyle yapılan sözleşme yenilemelerinde, her işyeri için yeni işyeri sicil numarası alındığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi (ABB), personel temin hizmetlerini, kendisine veya bağlı idarelerine ait şirketler aracılığıyla yürütmektedir. 2024 yılında yerel seçimlerin bulunması nedeniyle, sözleşmelerin yenilenmesi gerekliliği doğmuş ve bu durum, yılın ilk dokuz ayında yapılan sözleşmelerin üçüncü ayda yeniden imzalanmasına yol açmıştır. […]
