ÖZET: Kompanzasyon sistemlerinin düzenli kontrolü ve bakım-onarımının zamanında yapılması nedeniyle reaktif enerji tüketim bedeli ödenmekle yükümlü olunan Dağıtım Lisansı Sahibi Tüzel Kişiler ve Görevli Tedarik Şirketleri ile Büyükşehir Bağlı İdare’sinin Tarife Uygulamalarına İlişkin Usul ve Esasların 13’üncü maddesinde belirtilen “Reaktif enerji tarifesi uygulamasının kapsamı” çerçevesinde reaktif enerji tüketim bedeli ödenmesinin önlenmesi için kompanzasyon sisteminin kurulması […]
ÖZET: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde yer alıp tapuda konut olarak gözüktüğü halde fiilen işyeri olarak kullanılan finansal danışmanlık ve hukuk hizmetleri gibi yerlerin su aboneliklerinin hatalı belirlenmesi, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun vergi değerini tadil eden sebepler arasında sayılan binanın kullanış tarzının tamamen değiştirilmesi veya ikamete mahsus mahallerinden bir kısmının ticaret ve sanat icrasına […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü gibi taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının ön mali kontrole gönderilmediği tespit edilmiştir. İdarelerin, harcamayı gerektirecek taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarından tutarı mal ve hizmet alımları için 1 milyon Türk Lirasını, yapım işleri için 3 milyon Türk Lirasını aşanların ön mali kontrole tâbi olduğu bilinmektedir. Ancak Kurum tarafından gerçekleştirilen […]
ÖZET: MARSU’da çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53, 56 ve 60’ıncı maddeleri çerçevesinde yıllık ücretli izinlerin kullandırılma yükümlülüğü vardır. Bu Kanun’a göre işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu, sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, Ordu Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde şube müdürü olarak görevlendirilen 12 sözleşmeli personelin görevlendirmesi hukuksuz bulunmuştur. Bu durumun temel nedeni, belediyenin kamu hizmeti yerine getirecek kadrolara memurlar dışında sözleşmeli personele yer vermesidir. Aynı zamanda, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 6’ncı maddesinde bulunan “İlgililer sözleşmelerinde belirtilen görev dışında başka […]
ÖZET: İdarenin yevmiye defterinin incelenmesi sonucunda, bazı yevmiye numaralarının silinmiş, geriye dönük kayıt yapılmış ve boş yevmiye numaraları bulunmuştur. Bu durumlar Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43., 44. ve 503’üncü maddelerinde belirtilen muhasebe ilkelerine aykırıdır. İdarenin verdiği cevapta, yevmiye sisteminde geriye dönük kayıt yapılmaması ve boş yevmiyeler bırakılmaması hususunda hassasiyet gösterilmiştir. Sonuç olarak, muhasebenin […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdareler, 4857 sayılı Kanun’un 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası […]
ÖZET: TİSKİ tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisi ve buna ilişkin gecikme zammı süresi içerisinde ilgili idarelere gönderilmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu tutarların süresi içerisinde aktarılmaması halinde TİSKİ tarafından 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı ödenmesine sebebiyet verilecektir. Dolayısıyla, 1.968.638,85 TL’nin Trabzon Büyükşehir Belediyesine ve 7.595.527,07 […]
ÖZET: TİSKİ Genel Müdürlüğü Tarife Cetveli 2021 yılı su tarifesinde kamu yararına faaliyet gösteren kurum statüsünde olmayan bazı derneklere ve indirim hakkı tanınmayan vakıflara işyeri tarifesi uygulanması gerekirken, daha ucuz olan konut tarifesi uygulandığı tespit edilmiştir. TİSKİ Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin “Abone Grupları” başlıklı 8’inci maddesinde kamu yararına faaliyet gösteren abonelere ilişkin şartlar sıralanmıştır. […]
ÖZET: Bazı il müdürlükleri, engelli evde bakıma destek yardımı ödemelerini gerçekleştirmek amacıyla özel sermayeli bankalarda hesap açmıştır. Ancak, 8.3.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) veya muhabiri olan bankalarda TL cinsinden vadesiz hesaplarda tutma zorunluluğunu belirtmektedir. Yapılan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından genel bütçeden ödenen idari para cezalarının sorumlularına rücu edilmediğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu cezaların ödenmesinin ardından, hatalı personelin tespitine yönelik yeterli resmi işlem yapılmadığını göstermektedir. Örneklem yöntemiyle yapılan değerlendirmelerde, rücu işlemlerinin gerçekleştirilmemesi için sunulan gerekçelerin hukuken geçerli olmadığı anlaşılmıştır. Bu gerekçeler arasında, hatalı personelin daha […]
ÖZET: Doğal sit alanı olarak ilan edilen bazı bölgelerde, geçiş dönemi koruma esasları ve kullanma şartlarının belirlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alanlarda imar planlarının durması nedeniyle, üç ay içinde belirlenmesi gereken koruma esaslarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 17. maddesi, bir alanın sit olarak […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi kadrosunda bulunmayan personelin maaşlarının, Döner Sermaye Bütçesi’nden ödenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 2018 yılında kadroya geçirilen işçilerin ücretlerinin bu bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde, 375 sayılı KHK’nın geçici 23 ve 24. maddeleri doğrultusunda kadroya geçiş düzenlemeleri yapılmıştır. Bu düzenlemeler, 01.01.2018 tarihli Resmi […]
ÖZET: Peşin ödenen kira giderlerinin, ilgili mevzuat gereği doğru hesaplarda muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu giderlerin 180-Gelecek Aylara Ait Giderler veya 280-Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nda yer alması gerekirken, birçok ilçe müftülüğü tarafından 126-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin ödenen giderlerin hangi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, girişim sermayesi fonlarının mevzuatta belirlenen sınırları aşıp aşmadığına dair bir kontrol mekanizmasının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 325/A maddesi, girişim sermayesi fonlarının, kurum kazancının %10’unu ve öz sermayenin %20’sini geçmeyecek şekilde ayrılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bazı mükelleflerin bu sınırları aşarak girişim sermayesi fonu ayırdığını […]
