Maden İşletmelerinden Alınması Gereken Belediye Payının Tahakkuk ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maden işletmelerinden alınması gereken belediye payının tahakkuk ve tahsil edilmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesi gereğince, belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren maden işletmeleri, yıllık satış tutarlarının %0,2’sini belediyeye ödemekle yükümlüdür. Ayrıca, 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 14. maddesi, devlet hakkının her yıl haziran […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan mevzuata göre, idarelerin toplam personel giderleri, gerçekleşen bütçe […]

→

Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunmaları (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları sonucunda ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemeler, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet sürdüren işletmelerin sayısının önemli bir oranda olduğunu göstermektedir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmelik, bu tür işletmelerin ruhsat almasını zorunlu kılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Konusu Dışında Hükümler Bulunduğu Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir il belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatın öngördüğü konular dışında hükümlere yer verildiği belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini ve bu tazminatın belirlenmesinin […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı ile İlgili Mevzuata Aykırı Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. İlgili Yönetmelik’in 6. maddesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletmelerin faaliyete geçemeyeceğini ve ruhsatsız işyerlerinin yetkili idareler tarafından kapatılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin ruhsat verme yetkisi, mücavir alan sınırları içinde geçerlidir. Ağrı Vergi […]

→

Belediye Tarafından Yönetilen Toptancı Halinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından işletilen toptancı halinin yönetiminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu tesisin mevzuat hükümlerine uygun olarak idare edilmediğini, gerekli asgari yapıların bulunmadığını ve hal rüsumu ödemelerinin zamanında yapılmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, zorunlu personel sayısında da ciddi eksiklikler gözlemlenmiştir. Toptancı hallerinin kurulması ve yönetimiyle ilgili yasal düzenlemelere göre, bu tesislerin […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ağrı ilindeki su sayaçlarının kullanım sürelerinin dolmasına rağmen yenilenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene sürelerinin yıllık olarak izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Su sayaçlarının periyodik muayene süresi ise 10 yıl olarak belirlenmiştir. Yapılan denetimlerde, idareden alınan sayaçların damga tarihlerinin incelenmesi sonucunda, süresi […]

→

Atık Bırakanlara Ceza Kesilebilmesi İçin Yetki Başvurusunda Bulunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Atık bırakanlara ceza uygulanabilmesi için gerekli yetki başvurusu yapılmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde çevre kirliliğine yol açan atıkların cezalandırılması için belediyenin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan denetim yetkisi alması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu yetki için herhangi bir başvurunun yapılmadığı tespit edilmiştir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve […]

→

Zorunlu Trafik Sigortası Yaptırılırken Zorunlu Olmayan İhtiyari Mali Mesuliyet (İMM) Sigortası veya Zorunlu Teminat İçermeyen Teminatlara İlişkin Prim Hesaplanarak Poliçeye İlave Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan alımlarda ihtiyari mali mesuliyet (İMM) sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlarla ilgili primlerin hesaplanarak poliçelere eklenmesi durumu tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 106. maddesi, kamu kuruluşlarına ait araçların zararlara karşı mali sorumluluk sigortası yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]

→

İlan ve Reklam Vergisi ile İlgili Denetim ve Kontrollerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi ile ilgili denetimlerin yetersizliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Belediye sınırları içinde bazı mükelleflerin İlan ve Reklam Vergisi tahakkuk kayıtlarının bulunmadığı, ayrıca ilan ve reklam hizmeti sunan şirketlerin vergi beyannamelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belediye bütçesinde önemli bir gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 […]

→

Belediye Elektrik Faturalarının Zamanında Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye elektrik faturalarının vadesinde ödenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, elektrik faturası borçları için gecikme zammı ödenmesine yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin ödeme sırasını belirlemekte ve gecikme cezası gibi ek […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, belediyeler emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahakkuk ettirip, bu tutarları tahsil ettikleri ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar il özel idarelerine bildirmek ve ödemekle yükümlüdür. Ayrıca, bu […]

→

İhale Edilmeksizin Kullandırılan Taşınmazların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İhale edilmeksizin kullandırılan taşınmazlarla ilgili yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporları çerçevesinde, İl Belediyesi tarafından kiraya verilen bazı taşınmazların, ihale süreçleri tamamlanmadan aynı kişilere kullandırıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin bu kanuna uygun olarak gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Kanunun kiralama süreleriyle ilgili maddeleri, taşınmazların kira süresinin on yılı aşmaması gerektiğini […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin resmi internet sitesinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında kamuoyuna açıklanması gereken çeşitli bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediye faaliyetleri hakkında halkın bilgilendirilmesi büyük önem taşımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, mali saydamlık ilkesine dayanarak idarelerin mali yönetim süreçleri hakkında […]

→

Kalkınma Ajansı Payının İlgili Hesapta İzlenmemesi ve Süresi İçinde Ajans Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansı payının izlenmemesi ve zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı payının, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda kaydedilmediği ve süresi içinde Ajans hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, gecikme faizi ödenmesine yol açmıştır. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin […]

→