Bilanço Hesapları ile Serbest Bırakılan 8 Kodlu Hesapların Karşılıklı Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında 8 kodlu serbest bırakılan hesapların, bilanço hesaplarıyla karşılıklı olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Tek düzen hesap planına göre, 1, 2, 3, 4 ve 5 ile başlayan hesaplar bilanço hesapları iken, 8 ile başlayan hesaplar serbest bırakılan hesaplar olarak tanımlanmaktadır. Serbest hesaplar, işletmelerin ihtiyaçları doğrultusunda kullanıma açılan ve muhasebenin detaylı […]

→

Yevmiye Defterinde Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde geriye dönük kayıt yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, büyükşehir ilçe belediyesinin yevmiye kayıtlarında geriye dönük işlemler gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve sistematik bir şekilde yapılmasını zorunlu kılmakta; her bir işlemin yevmiye tarihi ve numarasına göre kaydedilmesini öngörmektedir. […]

→

Dolmabahçe Levazım Baltalimanı Hattı Karayolu Tünelleri Mühendislik Hizmet Alım İşi İhale Dokümanında Teklif Bedeli Artırıcı Hükümlerin Bulunması ve Bu Hükümlerin Gerçekleştirilmesine İlişkin Herhangi Bir Kontrolün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dolmabahçe Levazım Baltalimanı Hattı Karayolu Tünelleri için gerçekleştirilen mühendislik hizmetleri ihalesinde, teklif bedelini artıran hükümlerin bulunduğu ve bu hükümlerin uygulanmasına dair herhangi bir kontrol yapılmadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında, yüklenici personelinin iş takibi için 6 adet araç bulundurması gerektiği belirtilmiş, bu araçların sağlanmaması durumunda günlük 500 TL kesinti yapılacağı düzenlenmiştir. Ancak, bu düzenleme, yüklenicinin […]

→

Taşınır Malzemelerin Kayıt ve Kontrol Sürecinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır malzeme kayıt ve kontrol süreçlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin gerekliliklerine aykırı olarak, bazı harcama birimleri Tüketim Malzemeleri Defteri ve Dayanaklı Taşınırlar Defteri’ni tutmamaktadır. Ayrıca, ortak kullanım alanlarına tahsis edilen demirbaşlar için Dayanıklı Taşınırlar Listesi’nin düzenlenmediği belirlenmiştir. Bu durum, taşınırların takibi ve […]

→

Alt Yüklenici Sözleşmelerine İlişkin Gerekli Kontrollerin Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından yürütülen bazı işlerde alt yüklenici sözleşmelerinin yeterli kontrollerin sağlanmadan uygulandığını ortaya koymaktadır. Yüklenici ile alt yükleniciler arasında yapılan sözleşmelerin, İdare onayı alınmadan imzalandığı ve alt yüklenicilerin yasaklılık teyitlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, İdare onayı olmadan alt yüklenicilerin çalıştırılamayacağı açıkça belirtilmiştir. Ancak bazı […]

→

Ödenek Üstü Harcama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sermaye giderleri bütçesinde ödeneklerin üzerinde harcama yapıldığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 20. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde belirlenen ödeneklerin üzerinde harcama yapmalarını yasaklamaktadır. Bu kanun, bütçeyle tahsis edilen ödeneklerin yalnızca belirlenen amaçlar doğrultusunda kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, harcama yetkilileri, kendilerine verilen ödenek […]

→

Dispanser Yapılmak Üzere İntifa Hakkı Tesis Edilen İdare Taşınmazının İntifa Hakkı Sözleşmesindeki Süresi Sona Ermiş Olmasına Rağmen Teslim Alınmaması ve Taşınmazın Tahliye Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Dispanser inşası amacıyla intifa hakkı tesis edilen bir taşınmazın süresi sona ermesine rağmen teslim alınmaması ve tahliye edilmemesi durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki taşınmaz, 1999 yılında dispanser yapılması şartıyla Cemiyet lehine 20 yıllık intifa hakkı ile tahsis edilmiştir. Ancak, intifa hakkı süresi 23 Mayıs 2021 tarihinde sona ermesine […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvelinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kumluca Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, taşınmazlara ilişkin gerekli olan taşınmaz icmal cetvelini hazırlamamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarının belirlenmesini öngörmektedir. Bu kapsamda, 2006 yılında çıkarılan yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair detaylı düzenlemeler içermektedir. Yönetmelikte, taşınmazların kaydının nasıl yapılacağı ve hangi […]

→

Doğrudan Personel Hizmet Alımı Kapsamında Bazı Kişilerin Arşiv Araştırması Tamamlanmadığı Halde İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan personel hizmet alımı kapsamında bazı kişilerin arşiv araştırmaları tamamlanmadan işe alındığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacaklar hakkında arşiv araştırması yapılması zorunludur. Ancak, belediye şirketlerinde istihdam edilecek personel için yalnızca arşiv araştırması gerekmekte olup, güvenlik soruşturması uygulanmamaktadır. Arşiv […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesapları incelendiğinde, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük kaldığı ve bu durumun gelecek yıla devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme sorumluluğunu vurgularken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin kapsamını belirlemektedir. […]

→

Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinde Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinde tahakkuk ve tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, tahsilat ve takip işlemlerinin yeterince etkin bir şekilde yürütülmediğini göstermektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, belediye başkanının alacak ve gelirlerin tahsilatını sağlama sorumluluğu bulunmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, […]

→

Gecekondu Fonundaki Mevduatın İlgili Hesaplarda Takip Edilmemesi ve Mevzuatta Belirtilen Amaçlar İçin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonuna ilişkin yapılan denetimlerde, Karesi Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde elde edilen gelirleri ilgili hesaplarda takip etmediği ve bu gelirleri mevzuatta belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda özel hesaplarda toplanmasını ve 13. maddesi ise bu fonların hangi alanlarda harcanması gerektiğini belirlemektedir. Ancak, bu […]

→

Kiralama Yoluyla Edinilen Araçların Takibinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Kiralama yoluyla edinilen araçların takibinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki Araç Yönetim Sistemi (AYS), bazı araçların kaydedilmemesi nedeniyle gerçek envanter durumunu yansıtmamaktadır. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığına bağlı Destek Hizmetleri Şube Müdürlüğü, resmi ve kiralık araçların takibinden sorumlu olup, AYS üzerinden bu araçların izlenmesi sağlanmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, 64 işçinin toplam 6965 gün kullanılmamış yıllık izninin biriktiği gözlemlenmiştir. Yıllık izinlerin kullanımıyla ilgili düzenlemeler, 03.03.2004 […]

→

Mevzuatı Gereği Tahsil Edilen Eğlence Vergilerinden Verem Savaş Derneği ve Darülacezeye Gönderilmesi Gereken Tutarların Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eğlence vergileri üzerinden hesaplanan Darülaceze ve Verem Savaş paylarının zamanında aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 103. maddesinin 2. bendine göre, eğlence vergisi gelirinin %10’u, yerel Darülaceze ve Verem Savaş Derneği gibi sosyal kuruluşlara aktarılmalıdır. Ancak yapılan denetimde, toplam 1.914.654,05 TL tutarındaki Darülaceze ve Verem Savaş paylarının […]

→