ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin Kalkınma Ajansına aktardığı katılım paylarının 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi uyarınca, belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla ajanslara pay aktarılması gerekmektedir. Bu oran, Bakanlar Kurulu kararıyla yarıya indirilerek binde beş […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu değerler 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, 126 numaralı hesabın bir yıldan kısa süreli değerler için, 226 numaralı hesabın ise […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin temsil ağırlama giderleriyle ilgili hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İncelemeler, belediyenin bütçesinden düğünlerde çeyrek altın ve bazı kişilere bal ile kaşar peyniri gibi hediyelerin alındığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve yetkilerinin mahalli ihtiyaçlarla sınırlı olduğunu belirtirken, 60. maddesi ise temsil ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi, mal alımları için bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşarak harcama gerçekleştirmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde, idarelerin belirli parasal limitler dahilinde alım yapmaları gerekmektedir. Bu kapsamda, yaklaşık maliyeti 2.076.108 TL’ye kadar olan alımlar pazarlık usulü ile, büyükşehir belediyeleri için 622.756 TL, diğer […]
ÖZET: Belediye şirketlerinden personel alımında, yaklaşık maliyet cetvelinin hazırlanmadığı ve sözleşmenin türü ile bedelinin belirtilmediği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler doğrudan hizmet alımı yoluyla personel temin edebilirken, bu süreçte Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. 28.04.2018 tarihinde yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu Kararı, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini düzenlemekte […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Iğdır Belediyesi tarafından ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla ilgili alınan yıkım kararlarının uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya mevzuata aykırı inşaatların durdurulması ve yıkılması için belirli prosedürler öngörmektedir. Bu kapsamda, ruhsatsız yapılar mühürlenmeli ve ilgili idarelere bildirilmelidir. Yapı sahipleri, mühürleme tarihinden itibaren […]
ÖZET: Edirne’deki toplu ulaşım sistemi, çeşitli eksiklikler barındırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, “M” plakalı özel otobüslerin süresiz olarak verilmesi, elektronik ücret toplama sisteminde (Kentkart) yaşanan sorunlar ve toplu taşıma araçlarına yönelik eksiklikler dikkat çekmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyeler ulaşım hizmetlerini sağlamakla yükümlüdür. Ancak, mevcut sistemdeki uygulamalar, bu yükümlülüklerin yeterince yerine getirilmediğini […]
ÖZET: Borçlu abonelerin su kesme işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmemesi, kurumun alacaklarının tahsilini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne Belediyesi, Su Aboneliği Sözleşmesi Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uymayarak, iki dönem ve daha fazla borcu bulunan abonelerin su kullanımını kesmemiştir. Bu durum, abonelik teminatını aşan borçların tahsil edilememesine yol açmaktadır. Yönetmelik gereği, borçlu abonelerin suyu kesilmeli ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinde mali hizmetler uzmanı ve uzman yardımcısı kadrolarının boş olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin stratejik planların ve bütçelerin hazırlanması ile uygulanmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu sorumluluk, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinin sağlanması açısından büyük önem taşımaktadır. […]
ÖZET: İdarenin banka kartlarıyla gerçekleştirdiği tahsilatların, 10 Ekim 2024 tarihinden itibaren belirlenen süre içinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, bu tahsilatların Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddesi, kamu alacaklarının kredi kartı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, dolu kadrolara vekalet verilmesi ve vekalet eden kişilerin harcama yetkisini kullanması konusundaki bulguları ortaya koymaktadır. İncelemeler, bazı müdürlük kadrolarının geçici olarak boşalmadığı halde, başka müdür veya memurların sürekli olarak vekalet ettirildiğini ve bu kişilerin harcama yetkilisi olarak görev yaptığını göstermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurların geçici ayrılış […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede dolu kadrolara, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında görevlendirme yapıldığı tespit edilmiştir. Dolu kadro, mevcut bir memur tarafından kullanıldığı için vekâlet ataması yalnızca belirli durumlarda mümkündür. İnceleme sonucunda, dolu kadroda görevli personelin asıl görevleri dışında çalıştırıldığı ve bu görevlerin başka personel tarafından yürütüldüğü belirlenmiştir. Kamu […]
ÖZET: Kaman Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini düzenleme ve işletme yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu yetkilerin kullanımı, belirli usullere ve süre sınırlamalarına tabidir. Dolayısıyla, toplu taşıma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Fırat Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projelerini Destekleme Yönergesi’nde yer alan kongre ve sempozyum düzenleme projeleri, bilimsel araştırma projesi niteliği taşımadığı halde mali destek almıştır. Yönerge’nin ilgili maddesinde, bu tür projelerin bilimsel içerikli ve hakem değerlendirmesi ile belirlenen sunumlar içermesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, […]
ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi (KDV) uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi ve 28983 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Uygulama Tebliği, su, elektrik ve benzeri enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın, bedellerin tahakkuk ettirilmesi anında meydana geldiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, su abonelerinin sayaçlarının okunmasıyla düzenlenen […]
