ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sağlık mesleği icrası sırasında üniversite öğretim elemanlarının tıbbi kötü uygulamaları nedeniyle idare tarafından ödenen maddi ve manevi tazminatların, ilgili sigorta şirketlerinden talep edilmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, Bursa Uludağ Üniversitesi Hastanesi’nde öğretim elemanları tarafından gerçekleştirilen tıbbi işlemler sonucu 2024 yılında idareye 2.861.888,24 TL tutarında tazminat ödendiği, ancak bu ödemelerin […]
ÖZET: Taksi durağı olarak kullanılan taşınmazlarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. İlgili raporda, idarenin mülkiyetinde bulunan ve çeşitli lokasyonlarda yer alan dört taksi durağı için 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde herhangi bir ihale yapılmadığı ve geçmişe yönelik ecrimisil talep edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu kanun […]
ÖZET: Üniversite bünyesindeki ambarlarda gerçekleştirilen denetimler, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların doğru kullanımı ve muhasebeleştirilmesinden sorumlu olduğu belirtilmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği ise harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personele ödenen hakedişlerin, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primleri ve vergi tutarları kadar eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile getirilen düzenleme, belediyelerin kendi şirketlerinden personel alımını Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlardan muaf tutmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu üyelerinin sendika üyeliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Mevzuata göre, kamu görevlilerine sendika üyeliği konusunda serbestlik tanınmakla birlikte, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 15’inci maddesi, yönetim kurulu üyelerinin sendika üyesi olamayacağını belirlemektedir. Denetimlerde, bu kapsamda bulunan 8 akademik personelin sendika üyesi olduğu ortaya çıkmıştır. Kamu […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için mevzuat gereği, nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların bir yıldan uzun vadede iade edilecek olanlarının 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’nin alıcılar hesabında yer alan bazı alacakların kaynağının belirlenemediği tespit edilmiştir. Kırıkkale Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 01.05.2007 tarihinde yürürlüğe giren Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 96. maddesi, 120 Alıcılar Hesabı’nın, işletmenin mal ve hizmet satışlarından doğan senede bağlanmamış alacakların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, emlak vergisi mükelleflerinden tahsil ettiği taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payını ilgili idareye (Burdur İl Özel İdaresi) göndermediğini ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler ve il özel idareleri, kültür varlıklarının korunması amacıyla emlak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin genel yönetim giderlerini hatalı bir şekilde kaydettiğini ortaya koymuştur. Üretilen mal veya hizmetlerle doğrudan bağlantısı olmayan giderler, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabında izlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu giderlerin doğru hesaplarda yer alması gerektiğini […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini zorunlu kılmakta ve bu hakların herhangi bir şekilde devredilemeyeceğini belirtmektedir. İşverenin, yıllık izinlerin düzenli bir şekilde kullandırılması konusunda yükümlülükleri bulunmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan […]
ÖZET: Kamu İdaresi bünyesindeki döner sermaye işletmelerinin yönetmeliklerinin güncellenmesi süreci tamamlanmamıştır. Mevzuat değişikliklerine rağmen, bu işletmelerin işleyişini düzenleyen yönetmeliklerin, yürürlükten kalkan kanun maddelerine dayandığı tespit edilmiştir. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 96/Ğ maddesi, Bakanlığa döner sermaye işletmeleri kurma yetkisi vermekte ve bu işletmelerin finansman kaynaklarını belirlemektedir. Ancak, Anayasa Mahkemesi’nin 14 Mart 2024 tarihli kararı ile bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri içinde bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi, belediyelerin bu ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ancak, avukatlık büroları, mali müşavirlik hizmetleri gibi belirli meslek grupları bu ruhsatlardan muaf […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, yüklenicilerle sözleşme imzalanmadığı ve alımların genel iş tanımlarıyla yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan ve 2024 yılında yürürlüğe girecek olan tebliğ, belirli süre gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu alımların fiyat araştırmalarının, ilgili yönetmeliklere uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, belirli bir süre gerektiren işlerin sözleşmesiz yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan teminle yapılan alımların belirli tutarları aşmaması durumunda sözleşme yapılmaksızın gerçekleştirilebileceğini belirtmektedir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, süre gerektiren alımların mutlaka sözleşmeye bağlanması […]
ÖZET: Mükelleflerin reeskont işlemlerinde mevzuata uyumsuzlukları, vergi matrahlarının aşınmasına yol açmaktadır. 2023 yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri incelendiğinde, bazı mükelleflerin alacak senetlerini reeskont işlemine tabi tutarken, borç senetlerine aynı işlemi uygulamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mükelleflerin reeskont faiz giderlerini matrahta indirmesine rağmen, reeskont faiz gelirlerini matraha eklememesiyle sonuçlanmakta ve vergi gelirlerinde azalmaya neden olmaktadır. 213 […]
