ÖZET: Gecekondu fonunun oluşturulmaması ve gerekli tutarların takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mevzuat gereği, mevcut gecekonduların ıslahı ve yeni gecekondu inşasının önlenmesi amacıyla oluşturulması gereken fonun, ilgili belediyeler tarafından hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonun oluşturulması için gerekli gelirlerin özel hesaplarda […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde iç denetçi kadrolarının boş olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iç denetim faaliyetlerinin, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi gereği üst yöneticilerin hesap verme sorumluluğunun önemli bir parçası olduğunu ortaya koymaktadır. Kanun, iç kontrolü, idarenin hedeflerine uygun bir şekilde faaliyetlerin etkin, ekonomik ve verimli yürütülmesi olarak tanımlarken, iç […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir ilçe belediyesi ile asansör muayene kuruluşu arasında yapılan protokolün, belediye meclis kararı olmaksızın Belediye Başkanı tarafından imzalandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini yapma yetkisini tanırken, 17. madde belediye meclisinin karar organı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 04.05.2018 tarihli Asansör Periyodik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yüzüncü Yıl Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne bağlı 32 birimden 9’unun faaliyetsiz olduğunu, 6’sının ise gelirlerinin giderlerini karşılayamadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve yönetilmesi için belirli esaslar ve usuller öngörmektedir. Bu çerçevede, döner sermaye işletmelerinin yükseköğretim kurumlarının ana faaliyetlerini aksatmadan çalışması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ilçe belediyesinin şirket personeli de dahil olmak üzere toplam personel giderleri, yasal sınırları aşarak %51,73 oranına ulaşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerin yıllık personel giderlerinin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu belirlenen miktarın %30’unu, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde ise %40’ını geçemeyeceğini […]
ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğunu ortaya koymaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkin bir şekilde işleyişini sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiş, bu sorumluluğun harcama yetkilileri, mali […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşlarına uygulanan su ve atıksu tarifeleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, yasal sınırların üzerinde belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ek 2’nci maddesi gereği, bu tarifelerin konutlar için belirlenen en düşük tarifeden yüzde 50 fazlasını geçmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, kamu kurumları için su tarifesi metreküp başına 8,92 TL, atıksu tarifesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite kurumlarının Kurumlar Vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 1. maddesinin (c) bendine göre, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançları bu verginin kapsamına girmektedir. Aynı kanunun 2. maddesinin üçüncü fıkrası, iktisadi kamu kuruluşlarının devlet ve diğer kamu idarelerine bağlı işletmeler olarak tanımlandığını belirtmektedir. Ayrıca, bu kuruluşların […]
ÖZET: İdare taşınırlarının etkin takibi için gerekli olan Taşınır Mal Yönetmeliği gerekliliklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde taşınırların muhafazası için uygun ambarların oluşturulmadığını ve yönetmelikte belirtilen şartların eksik kaldığını ortaya koymaktadır. Bu durum, taşınırların etkin takibine yönelik bir sistemin kurulamadığını göstermektedir. Taşınır işlemleri, 5018 sayılı Kamu Malî […]
ÖZET: Ameliyathane rehabilitasyonu kapsamında gerçekleştirilen yapım işlerinin ihale süreci, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Üniversite Hafsa Sultan Hastanesi’nde, bakım onarım işinin proje eksikliği nedeniyle yapım işi olarak değil, hizmet alımı şeklinde ihale edildiği tespit edilmiştir. İhaleye katılan firmalar arasında inşaat ve makina mühendisinin bulunmaması, idarenin yeterli mühendis kaynağına sahip olmasına rağmen teknik destek […]
ÖZET: Mevcut altyapı tesislerinin coğrafi bilgi sistemlerine tam olarak aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki altyapı verileri eksik kalmaktadır. Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 2019 […]
ÖZET: Uyku odası randevularında hastaların kamu hizmetlerine erişiminde eşitlik sağlanmadığına dair 2024 Sayıştay Denetim Raporu, Nöroloji ana bilim dalına bağlı uyku odalarında yapılan incelemeleri kapsamaktadır. Rapor, bazı hastaların randevu almak için dört yıla kadar beklerken, diğerlerinin çok kısa sürede randevu alabildiğini ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 10. maddesi, herkesin eşit muamele görmesi gerektiğini belirtirken, 657 sayılı Devlet […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği yönündeki bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için, aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin belediye hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, bu alım bedellerinin bütçeden karşılandığı ve satışları sonucunda elde edilen gelirlerin belediye bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alındığına göre, Üniversite Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nde temizlik işçisi şeflerine, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saatlik azami süreyi aşan fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin bir yılda 270 saati geçemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımı ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler, idarelerin yıllık bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmalarını yasaklamaktadır. Bu durum, ilgili kurumların harcamalarını düzenlerken dikkatli […]
