BULGU: İç Kontrol Sisteminin Kurulması ve İşleyişine İlişkin Eksiklikler Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Kurumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri ve ilgili mevzuat gereğince, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında eksikler olduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Üst yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde, denetim tarihinde yürülükte olan […]
ÖZET: İdarenin taşınır kayıt ve işlemlerinde 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak, taşınırların kayda alınması, yönetimi ve sayım işlemlerinin eksik ve hatalı yapıldığı görülmüştür. Özellikle, taşınır sayım işlemlerinin tam olarak gerçekleştirilmemesi nedeniyle kayıtların fiili durumla örtüşmediği belirlenmiştir. Taşınırların giriş ve çıkış işlemleri, yılsonlarında ve yetkililerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı döner sermaye işletme birimleri faaliyette bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik gereğince, döner sermaye işletmeleri belirli faaliyet alanlarında hizmet vermekle yükümlüdür. Ancak, 22 döner sermaye biriminden yalnızca 19’u aktif durumda olup, Fen Fakültesi, Geleneksel Sanatlar Uygulama ve Araştırma Merkezi ile Güzel Sanatlar ve Mimarlık Fakültesi […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczi mümkün olan diğer para ve alacakların da bulunduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmediğini ortaya koymaktadır. İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, hurdaya ayrılan ve 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında takip edilen maddi duran varlıkların elden çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu hesabın kullanılma olanaklarını yitiren varlıkların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. İncelemeler sonucunda, 2023 yılında yalnızca küçük bir kısmının elden çıkarıldığı, 2024 […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, ilgili ilçenin belediyesi, sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri unsurlar için geçiş hakkı ücretlerini bugüne kadar takip etmemiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı, işletmecilere […]
ÖZET: **BULGU: Taşınır İşlemlerinde Mevzuata Aykırılıklar** 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Mühendislik Fakültesi ve Turgut Özel Tıp Merkezi’ne ait ambarlarda gerçekleştirilen denetimlerde, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata uygun olmayan uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgularken, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bütçe içi işletmelerinin ticari giderlerinin belediye bütçesinden karşılandığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin 8. maddesi, işletme ödeneğinin iktisadi ve ticari işler için kullanılacak kısmının ekonomik sınıflandırmada borç verme kodunda gösterileceğini ve bu ödeneğin özel bir hesap aracılığıyla kullanılacağını belirtmektedir. Kullanılmayan ödeneğin yıl […]
ÖZET: Kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazların sözleşmeleri noter onayı olmadan düzenlenmiştir. Kanunun 57. maddesi, sözleşme yapılması gereken durumlarda, müteahhit veya müşterinin ihale kararının bildirilmesinden sonraki 15 gün içinde noter tasdikli sözleşmeyi idareye sunma zorunluluğunu belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, üniversitenin kiraya […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları için geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yetki alanındaki haberleşme altyapısı ve şebekelerinde kullanılan kablo gibi unsurlar için geçiş hakkı ücretlerinin belediye gelir tarifesinde yer almadığını ortaya koymaktadır. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının kamu ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversiteye ait ventilatör ve hemodiyaliz cihazlarının periyodik bakım hizmetlerinde çeşitli sorunlar tespit etmiştir. Ventilatör cihazlarının bakımını üstlenen firmanın, Sağlık Bakanlığı’nın belirlediği “Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesi”ne sahip olmadığı ve Ürün Takip Sistemi’nde (ÜTS) kayıtlı bulunmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bakım hizmetinin alt yükleniciler aracılığıyla gerçekleştirildiği ve bu alt yüklenicinin gerekli belgelere sahip […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin yıllık toplam personel gideri, en son yıl gerçekleşen bütçe gelirinin yeniden değerleme oranıyla artırılmış miktarının %30’unu geçmesine rağmen, yeni personel alımları yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin personel giderlerinin belirli oranları aşamayacağını ve bu oranların […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinde ruhsat ve belgelendirme eksikliklerini ortaya koymuştur. Denetim sırasında, örnekleme yöntemiyle seçilen alanlarda, kiralama işlemlerini yürütenlerin bazı yasal belgeleri temin etmediği tespit edilmiştir. Özellikle yiyecek ve içecek satışının yapıldığı kafeteryalarda, bir işletmede İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı, diğerinde ise Gıda, Üretim, Satış ve Toplu Tüketim […]
ÖZET: Ovacık Belediyesi’nin mali kaynaklarının yönetimi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Rapor, belediyenin kendi bütçesi veya tasarrufları altında bulunan mali kaynakları, vadeli mevduat veya katılım hesabı gibi yöntemlerle değerlendirmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, bu kaynakların bankaların vadesiz hesaplarında tutulduğu tespit edilmiştir. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların envanter çalışmalarının eksikliği, mali tablolarında bazı taşınmazların yer almadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını uygun şekilde kaydetmelerini zorunlu kılmaktadır. Ancak, denetimlerde, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemlerinin yeterince yapılmadığı, imar planı değişikliklerinin uzun sürmesi ve ruhsatsız yapıların varlığı gibi sebeplerle cins tashihlerinin tamamlanmadığı […]
