ÖZET: İdare taşınırlarının etkin takibi için gerekli olan Taşınır Mal Yönetmeliği gerekliliklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde taşınırların muhafazası için uygun ambarların oluşturulmadığı, taşınır mal yönetmeliğinde belirtilen şartların eksik kaldığı ve bu nedenle taşınırların etkin takibine yönelik sistemlerin oluşturulmadığı ortaya konulmuştur. Taşınır işlemleri, 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Bu yönetmelik, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dahil olan varlıkların amortismana tabi olup […]
ÖZET: Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmında cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerinin, taşınmazların kullanım şekilleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin sorumluluk alanında atıksu arıtma tesisinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıkların uygun şekilde arıtılması ve bertaraf edilmesi için gerekli izinlerin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, yerleşim alanları ve işletmelerin atıklarını yönetmeliklere uygun şekilde işlemeleri gerekmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, kamu idaresinin sorumluluğundaki alanlarda evsel, […]
ÖZET: Harcama evraklarının ön mali kontrol işlemlerine tabi tutulmadan hazırlandığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından düzenlenen ödeme emirleri ve ek belgelerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine uygun olarak denetlenmediği görülmüştür. Bu kanunun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama […]
ÖZET: Kira sözleşmelerinin uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi ile kira sözleşmesi imzalayan kiracılardan bazıları, ödemelerini zamanında gerçekleştirmemiştir. Ancak, sözleşmelerde belirtilen yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda idare tarafından yapılacak işlemleri düzenlemektedir. Taşınmaz kiralamalarına ilişkin […]
ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin bir düzenlemenin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, sosyal yardımlarla ilgili tüm süreçlerin belirli bir iç düzenleme olmaksızın, bireylerin ve birimlerin inisiyatifine bırakıldığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarla ilgili görevlerini tanımlarken, 60. maddede dar gelirli, yoksul, muhtaç, kimsesizler ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesinin kamu idaresinde yeni birim fiyat tespitinde ticaret ve/veya sanayi odasından onay almadan rayiç kullanıldığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, sözleşmede yer almayan iş kalemlerinin fiyatlarının belirlenmesinde, ticaret ve sanayi odasınca onaylı yerel rayiçlerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, rayiçlerin geçerliliği açısından kritik bir öneme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından yürütülen yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aştığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, yüklenicilerin işyerindeki tüm varlıkların korunmasından ve sigortalanmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, yüklenicilerin doğal afetler ve diğer risklere karşı inşaat sigortası yaptırmaları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde sosyal hizmet alanında personel istihdam edilmediğini ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi, kamu kurumlarının dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırma yükümlülüğünü belirlerken, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1. maddesi, sosyal hizmetlerden yararlanan çocukların kamu kurumlarında istihdam edilmesini düzenlemektedir. Bu […]
ÖZET: Bina inşaat ruhsatlarının süresinin dolmasıyla ilgili olarak yapılan denetimlerde, ruhsat alan kişilerin belirtilen süreler içinde inşaatlarını tamamlamadıkları veya yapı kullanma izni almadıkları tespit edilmiştir. Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, yapı ruhsatı alınmadan inşaat yapılamaz ve ruhsat süresi içinde inşaat tamamlanmadığında veya ruhsat yenilenmediğinde yapı ruhsatsız olarak değerlendirilir. Ayrıca, yapı kullanma izni alınması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde gerekli fon hesabını oluşturmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, kanunda belirtilen gelir kaynaklarından elde edilmesi gereken payların takip edilmediğini göstermektedir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12. maddesi, bu fonların Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına açılacak özel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrolü konusunda eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Yönetmelik kapsamında belirtilen gerekliliklerin tam olarak uygulanmadığı gözlemlenmiştir. Özellikle, idari ve fiziki su kayıplarının önlenmesi için gerekli ölçüm ve izleme sistemlerinin kurulması, şebekenin standartlara uygun inşa edilmesi ve etkili bir basınç yönetimi sağlanması […]
ÖZET: Mevcut altyapı tesislerinin coğrafi bilgi sistemlerine tam olarak aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin mücavir alanındaki altyapı verilerinin eksikliği anlamına gelmektedir. Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamalarını zorunlu kılmaktadır. 2019 yılında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıma işlerinde Karayolları Trafik Kanunu’na uyulmadığı ve kamyonlara istiap haddinden fazla yükleme yapıldığı tespit edilmiştir. Yüklenicilerin bu durumdan dolayı ceza almaları için gerekli işlemlerin yapılmadığı gözlemlenmiştir. 2918 sayılı Kanun’un “Araçların yüklenmesi” başlıklı 65’inci maddesinde, taşıma sınırlarını aşan yüklemelerin yasak olduğu ve bu kurallara uymayanlara çeşitli […]
