ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin Seyahat Yönergesi’nde konaklama giderlerine üst sınır belirlenmemesi, masraf kontrolü açısından riskli durumlar yaratmaktadır. Yönerge, personelin unvanlarına göre konaklayacakları otel sınıflarını belirlese de, otel ücretleri için herhangi bir limit getirilmemiştir. Bu durum, Yönetim Kurulu ve Genel Müdür tarafından yapılan konaklamalarda yüksek maliyetlerin ortaya çıkmasına neden olmuştur. Örneğin, […]
ÖZET: Spor kulüplerine yapılan yardımların mevzuata uygunluğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Raporda, amatör spor kulüplerine sağlanan nakdi yardımlar için gerekli harcama belgelerinin talep edilmediği ve bu yardımların izlenmediği tespit edilmiştir. 03.07.2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen yönetmelik, yardım yapılacak teşekküllerle protokol imzalanmasını zorunlu kılmakta ve yardımların izlenmesi ile denetlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Personel alım süreçlerinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Belediye şirketinin, personel alımlarını ihtiyaç analizi yapmadan ve yönetim kurulunun onayını almadan gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulunun devredilemez yetkileri arasında personel alım süreçlerinin yönetilmesini öngörmektedir. Ancak, şirketin genel müdürlüğüne yönelik personel ihtiyacının belirlenmesinde […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazlar için gerekli formlar ve icmal cetvelleri oluşturulmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydının düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların envanterinin oluşturulmasını ve gerekli formların düzenlenmesini […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) iştiraklerinden birinin temizlik hizmeti alımına ilişkin sözleşmesinde cezai hüküm bulunmaması nedeniyle ek mali yükümlülükler doğduğu tespit edilmiştir. 29 Aralık 2023 tarihinde imzalanan sözleşme ile 2024 yılı boyunca temizlik personeli temin edilmesi planlanmış, yüklenici firma toplam 45 personel taahhüdünde bulunmuştur. Ancak, taahhüt edilen personelin eksik temin edilmesi, şirketin mevcut […]
ÖZET: Belediye Meclisi tarafından Zabıta Müdürlüğü’ne verilen denetim görevlerinin, belirlenen çerçeveye uygun şekilde yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Zabıta Müdürlüğü, emlak satış ofisleri ile konfeksiyon imalathanelerinin denetimini yalnızca ruhsat kontrolü ile sınırlı tutmuş, ruhsatı eksik olan işyerleri hakkında gerekli idari işlemleri Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’ne bildirmemiştir. Ayrıca, bu eksikliklerin giderilip […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir belediye şirketinin araç kiralama ihalesinde Teknik Şartnameye uygun olmayan araçları kabul ettiği belirlenmiştir. Şirket, 16 Şubat 2023 tarihinde 24 ay süreli 126 araç kiralama ihalesi gerçekleştirmiş ve 30 Mart 2023’te kazanan firma ile sözleşme imzalamıştır. İhaleye ilişkin özel şartnamede, kiralanacak araçların 2022 model yılı ve üzeri ile maksimum 20.000 km olması […]
ÖZET: Belediye Encümeni tarafından alınan imar kararlarının uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılarla ilgili düzenlemeleri içermektedir. Bu maddeye göre, ruhsat alınmadan inşaata başlandığında veya ruhsat ve eklerine aykırı bir yapı yapıldığında, ilgili idarelerin durumu tespit ederek inşaatı durdurması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı taşıt kiralama ihalelerinde akaryakıtın da dahil edilerek mevzuata aykırı uygulamalar yapıldığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi ve Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller, kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacının, akaryakıt hariç olarak karşılanmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, yapılan denetimlerde Destek […]
ÖZET: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından oluşturulan muayene kabul komisyonlarının, işin uzmanı olmayan kişilerden oluştuğu gözlemlenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, muayene ve kabul işlemlerinin en az üç kişilik uzman bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülen ihalelerde, yeni birim fiyat uygulanan işlerin poz onayı alınmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine göre, idarenin talep ettiği ve ihale dokümanında fiyatı belirtilmeyen iş kalemlerinin bedelleri, yüklenici ile birlikte belirlenen yeni birim fiyatlar üzerinden ödenmelidir. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetiminde çeşitli mevzuat ihlalleri tespit etmiştir. Bu ihlaller arasında, dayanıklı taşınırların kullanıma verilmesi sırasında Taşınır Teslim Belgesi düzenlenmemesi ve ortak kullanım alanlarında dayanıklı taşınır listelerinin oluşturulmaması yer almaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, dayanıklı taşınırların kullanıcılara teslim edilmesi için gerekli belgelerin düzenlenmesi ve […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların Eyüpsultan ilçesinde, ilçe belediyesi tarafından işgalci üçüncü kişilere ecrimisil bedeli karşılığında kullandırıldığı ve bu bedellerin tahsilinin ilçe belediyesi tarafından yapıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediye taşınmazlarının işgali durumunda ecrimisil talep edilmesini gerektirmekte ve bu süreçte yetkili idarenin taşınmaz maliki olduğu vurgulanmaktadır. Denetim raporuna […]
ÖZET: Kumluca Belediyesi’nin 2024 yılı gelir kalemleri incelendiğinde, bazı gelirlerin tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve tahsil işlemlerini yürütme görevini üstlendiğini belirtmektedir. Gelirlerin […]
ÖZET: İdare taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Bu durum, taşınmazların muhasebe kayıt bilgilerinin güncellenmemesine yol açmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Ayrıca, 10. […]
