ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Su Kayıpları Teknik Usuller Tebliği’nde bazı uygulamaların eksik olduğunu ortaya koymuştur. İçme-kullanma suyunun etkin kullanımı ve israfının önlenmesi amacıyla 08.05.2014 tarihinde yayımlanan İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarının kontrolü için idarelere belirli yükümlülükler getirmiştir. Yönetmeliğin 11. maddesi, bu yükümlülüklere uymayanların sorumlu olacağını ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin hizmete açtığı Kent Müzesi, Basın Müzesi, Musiki Müzesi ve Hoca Hasan Hamamı Müzesi için Kültür ve Turizm Bakanlığından gerekli izinlerin alınmadığını ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 26. maddesi, müzelerin kurulması ve geliştirilmesi için Bakanlık izninin zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu çerçevede, gerçek ve tüzel […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin sosyal yardımlarla ilgili süreçlerini düzenleyen bir iç mevzuatın eksik olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, sosyal yardımların yürütülmesinin bireylerin inisiyatifine bırakıldığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, sosyal hizmet ve yardımların belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını belirtirken, belediye başkanına da bu yardımların yönetimi konusunda yetkiler tanımaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında önemli bir eksiklik tespit etmiştir. İdarenin bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunda, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi gereği sunulması gereken “Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notlar”ın yer almadığı belirlenmiştir. 08.01.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile güncellenen yönetmelikte, kamu idarelerinin mali tabloların […]
ÖZET: Yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlandığı, boş bırakıldığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelikte, yevmiye kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulması ve hata durumlarında eski kaydı silmeden yeni kayıtla düzeltme […]
ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde iç kontrol sistemi yapılandırma çalışmalarını tamamlayamamıştır. Kanunun 55. ve 56. maddeleri, iç kontrolün tanımını ve amaçlarını belirlerken, 11. madde ise üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişini denetleme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Üst yöneticiler, iç kontrol sisteminin kurulması ve izlenmesi için gerekli düzenlemeleri […]
ÖZET: Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, zorunlu sermaye tutarından başka malvarlığı ve ticari faaliyeti bulunmayan bir şirketin kuruluşunun ardından hibe yoluyla devralınması, hukuki ve idari açıdan tartışmalara yol açmaktadır. 28 Ağustos 2024 tarihinde Bilecik Belediyesi’ne ait olan BİLTUR Gıda Turizm İnşaat Sanayi ve Ticaret AŞ, yalnızca zorunlu sermaye ile kurulmuş ve kısa bir süre sonra herhangi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan illerdeki ilçe belediyeleri, taksi plakalarının süresiz kullanımına zımni olarak izin vermektedir. Edirne’de, 1996’dan itibaren ticari taksi plakası uygulaması başlamış ve 2014’te bu plakaların sayısı 500 ile sınırlandırılmıştır. Ticari plaka tahdidi, belirli şartlar altında verilmekte ve bu süreçte kazanılmış hakların korunmasına yönelik düzenlemelere yer verilmektedir. 2918 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşıma işlemlerinin Karayolları Trafik Kanunu’na uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Denetim bulgularına göre, kamyonlara istiap haddinin üzerinde yüklemeler yapılmakta ve bu durumun önlenmesi için gerekli cezai işlemler uygulanmamaktadır. 2918 sayılı kanunun ilgili maddeleri, araçların yüklenmesiyle ilgili çeşitli yasaklar ve cezai yaptırımlar içermektedir. Bu bağlamda, taşıma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin ihtiyaç sahiplerine yönelik yardım süreçlerini düzenleyen bir yönetmeliğin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. T.C. Anayasası’nın 124. maddesi, Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerine, kendi görev alanlarına ilişkin kanun ve Cumhurbaşkanlığı kararnameleri çerçevesinde yönetmelikler çıkarma yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardım […]
ÖZET: İdareye ait toplu taşıma hizmetlerinden belirli kişilerin ücretsiz yararlanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Rapor, belediye personelinin toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz faydalandığını ortaya koymaktadır. 4736 sayılı Kanun’un ilk maddesi, belediyelerin ve bağlı idarelerin, belirli ticarî indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarifeler uygulayamayacağını belirtmektedir. Ancak, yaşlılar, engelliler, vazife […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının atlandığını ve bazı yevmiyelerin geriye dönük olarak silindiğini ortaya koymaktadır. 23.12.2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde ve ardışık numaralarla kaydetmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Edirne il sınırları içinde, okul, yurt ve pansiyonlarda bulunan kantin ve restoranlar dahil olmak üzere çeşitli işletmelerin ruhsatsız olarak çalıştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun, belediyelere […]
ÖZET: Belediye sorumluluğundaki atıkların geri kazanımı veya bertarafı konusunda ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıkları uygun şekilde işleme tesisine sahip olmadığını ve bu atıkların çevreye zarar verebilecek alanlarda biriktirildiğini ortaya koymuştur. Atık Yönetimi Yönetmeliği, atıkların oluşumundan bertarafına kadar çevre ve insan sağlığına zarar vermeden yönetilmesini amaçlamakta; bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yevmiye defterlerinde mevzuata aykırı uygulamalara rastlandığını ortaya koymaktadır. İncelenen belgelerde, boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük değişiklikler içeren işlemlerin yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni muhasebe kayıtlarıyla düzeltilebileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, […]
