ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere yönelik ruhsat verme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin belirlenmesi ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsilatı konusunda gerekli çalışmaları gerçekleştirmemiştir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kalkınma Ajansı paylarının zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 19. maddesi, ajansların gelirlerinin belirli bir oranda, ilgili idareler tarafından haziran ayının sonuna kadar aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu yükümlülüğün yerine getirilmediği ve toplamda 50.824.335,70 TL tutarında bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark vadesiz hesabında tutulan mali kaynakların, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği çerçevesinde uygun şekilde değerlendirilmediği tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Yönetmelik’in 2’nci maddesi, belediyelerin bu kurallara tabi olduğunu belirtirken, 5’inci maddesi, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda uygun araçlarla değerlendirme […]
ÖZET: Katı Atık Tesislerinin işletme hakkının devri sırasında, İdarenin ciro paylarının düşük belirlendiği tespit edilmiştir. İstanbul genelinde evsel katı atıkların düzenli depolanması ve bertarafı amacıyla, Odayeri ve Kömürcüoda düzenli depolama alanlarında oluşan depo gazının (LFG) toplanarak elektrik enerjisine dönüştürülmesi işlemleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde İdarenin iştiraki olan (X) AŞ’ye ihale edilmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. İncelenen ücret tarifesi cetvelinde, bu bedellerin belirlenmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı ve geçiş hakkı sağlayıcısına dair tanımlar yer almakta olup, bu […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi paylarının ilgili belediyelere eksik aktarılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Ticari olmayan abonelerden su faturalarıyla birlikte tahsil edilen bu vergilerin, tam olarak ilgili belediyelere iletilmemesi, yüksek faiz yükümlülüklerine yol açmıştır. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesiyle belirlenen tahsilat ve aktarım süreçleriyle […]
ÖZET: İdarenin ortak olduğu İSTAÇ AŞ’nin 2021 yılı kâr payı dağıtımında, bazı ortakların kâr paylarını almasına rağmen, İdarenin 983.446,56 TL tutarındaki kâr payını henüz tahsil etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde toplanmasından sorumlu olanların bu yükümlülüklerini yerine getirmesi beklenmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Ticari faaliyetler kapsamında kullanılan suyun birim fiyatının hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Hamidiye Kaynak Suları Sanayi Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi (Hamidiye AŞ), İdare ile yaptığı protokol çerçevesinde ulusal ve uluslararası gemilere su satışı yapma yetkisini elde etmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve İSKİ Abone Hizmetleri Tarife ve Uygulama […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin nakit tahsilat yönteminin iç kontrol açısından taşıdığı riskleri ortaya koymaktadır. Şirket, müzecilik, kafe, kitap ve konser gibi alanlarda faaliyet göstermekte ve satışlarını kredi veya banka kartı ile birlikte nakit olarak da gerçekleştirmektedir. Bu durum, iç kontrol sisteminin etkinliği açısından sorunlar yaratmakta ve kayıp, kaçak ile zayi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç konusunu oluşturan hizmetler için mükerrer ücret tahsil edildiğini ortaya koymuştur. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan harçlar, belirli bir hizmet bedeli karşılığında tahsil edilmekte olup, bu durum vergilerden farklılık göstermektedir. Kanun, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınmasını zorunlu kılmakta ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir belediyesinin ilçe belediyelerine aktarması gereken bazı payların gönderilmediğini ortaya koymuştur. Eğlence vergisi, geçiş hakkı bedelleri, müze payları ve yol üstü park yerlerinden elde edilen gelirler gibi çeşitli kaynaklardan elde edilen tutarların, ilgili ilçe belediyelerine aktarılmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, at yarışı ve müşterek bahislerden elde edilen eğlence vergisinin %20’sinin […]
ÖZET: Otopark vadesiz hesabında bulunan mali kaynakların Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği çerçevesinde değerlendirilmediği tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Yönetmelik’in 2. maddesi, belediyelerin bu kurallara tabi olduğunu belirtirken, 5. madde, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda uygun araçlarla değerlendirmekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 6. maddede, kurumların değerlendirecekleri mali kaynaklar için […]
ÖZET: Eğlence vergisi ile ilgili yapılan denetimlerde, bir ilçede eğlence hizmeti sunan bir işletmeye vergi mükellefiyeti tesis edilmediği ve dolayısıyla vergi tahakkukunun gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin bu vergiye tabi olduğunu ve mükelleflerin gerçek veya tüzel kişiler olduğunu açıkça ifade etmektedir. Ayrıca, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinin vergisinin, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mükelleflerin indirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanırken gerekli şartları taşımadığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, mükelleflerin beyan ettikleri durumların doğrulanmadığı ve bazı kişilerin indirim hakkını kaybetmesine rağmen bu haktan faydalandığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda belirtilen muafiyet ve istisna hükümleri çerçevesinde, belirli koşulları sağlayan kişilerin vergi oranlarının sıfıra […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, geçiş hakkı ve ücret tarifesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla 2012 yılında yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin […]
