ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin gecekondu fonu ve otopark hesabında toplanan tutarların, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. ve 13. maddeleri, bu fonlardan elde edilen gelirlerin yalnızca belirli projelerde ve kamu hizmetlerinde kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu fonlarda biriken paraların cari harcamalarda kullanıldığını göstermektedir. Otopark Yönetmeliği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline yönelik bir inceleme gerçekleştirmiştir. Bu raporda, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, ulusal bayram günlerinde izne tabi iş yerlerine ruhsat verilmesi gerektiği ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. 2429 […]
ÖZET: Tahakkuku yapılan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının, belediye teşkilatını yönetme ve gelirlerini takip etme gibi önemli sorumlulukları bulunmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, gelirlerin tahsilatından muhasebe yetkilisini sorumlu tutmakta ve bu işlemlerin zamanında yapılmasını şart koşmaktadır. Vergi Usul Kanunu […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde alınması gereken çalışma ruhsatı harcının tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayramlarda izne tabi iş yerlerine ruhsat verilmesini ve bu ruhsatların tatil günlerinde harca tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesine göre, 29 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. İlan ve reklam vergisinin mükellefleri, bu işleri kendi adına yapan gerçek veya tüzel kişiler olarak tanımlanmakta ve […]
ÖZET: Emlak vergisi tahakkuk ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, mükelleflerin bir kısmına yönelik olarak, mevzuatta belirtilen matrah ve nispetler üzerinden mükellefiyet tesis edilmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, binalar ve araziler için vergi mükellefiyetinin, malikler veya intifa hakkı sahipleri tarafından yerine getirilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. Belediyelerin gelir tarifelerinde, bu altyapılarda kullanılan kablo ve benzeri gereçlere ilişkin geçiş hakkı ücretlerine yer verilmediği, bu nedenle de ilgili gelir kaleminin izlenemediği tespit edilmiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’na […]
ÖZET: Belediyenin banka hesaplarındaki nakit varlıklarının nemalandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre, belediyelerin mali kaynaklarını etkin bir şekilde kullanması ve izlenmesi gerekmektedir. Yönetmelik, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin, mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kurumların kaynaklarını mevduat, ters repo ve katılma hesabı gibi araçlarla değerlendirmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı harçların Tarife Cetvelinde mevzuatta belirtilen azami tutarların üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, harçların tahakkuk ve tahsilatına ilişkin düzenlemeler yapılmış olup, bu harçların en az ve en çok tutarları Kanun’un ilgili maddeleriyle belirlenmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, belediyeleri ekonomik ve sosyal gelişim […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı”, “Geçiş Hakkı Sağlayıcısı” ve “İşletmeci” kavramları çerçevesinde, geçiş hakkının kapsamı ve anlaşma serbestisi ile ilgili düzenlemeler bulunmaktadır. 2012 tarihli yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini […]
ÖZET: İdare alacaklarının tahsilatında yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler, tahakkuk eden alacakların tahsilat oranının %58 gibi düşük bir seviyede kaldığını ve alacakların bir sonraki yıla devredildiğini göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, alacakların zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesini zorunlu kılmakta; bu süreçte […]
ÖZET: Belediye Meclisi, asansör periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasına yönelik fiyat belirleme yetkisini kullanmamıştır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu ücretin oranı, doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında yapılan bir protokolle belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini gerçekleştirme yetkisi tanımaktadır. Ancak, Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği gereğince, […]
ÖZET: Kesinleşen Sayıştay İlamlarının İnfazında Gecikmeler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yer alan Sayıştay ilamlarının incelenmesi sonucunda, bazı kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay ilamlarının infazı ile ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesinde […]
ÖZET: Atık su bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için bu durumu ortaya koymaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, Türkiye’de gerçekleştirilen ticari ve hizmet faaliyetlerinin KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Özellikle, atık su hizmetleri, bu kapsamda değerlendirilmektedir. Kanun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta belirlenen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na dayanan Bakanlar Kurulu Kararı, bina inşaat harcı tarifesinin belirlenmesinde esas alınmaktadır. Ancak, Yenipazar Belediyesi 2024 yılında uyguladığı bina inşaat harcı tarifesi, konutlar için 0,96 – […]
