Üniversitenin Farklı Birimleri Tarafından Tahsil Edilen Gelirlerin Muhasebe Birimi Hesaplarına Zamanında Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin çeşitli birimleri tarafından toplanan gelirlerin muhasebe birimi hesaplarına zamanında aktarılmadığı belirlenmiştir. Öğrenci katkı payı, öğrenim ücretleri, tezsiz yüksek lisans gelirleri ve öğrenci yemek gelirleri, ilgili birimler tarafından tahsil edildikten sonra, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na uygun olarak, en geç tahsil edildiği ayın sonuna kadar muhasebe […]

→

Üniversite Personelinden Hastane Özel Oda Fark Bedellerinin Alınmaması Konusunda Yürütme Kurulu Kararı Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite personelinden hastane özel oda fark bedellerinin alınmamasıyla ilgili olarak Döner Sermaye Yürütme Kurulu tarafından alınan karar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 73. maddesi, sözleşmeli sağlık hizmeti sunucularının belirlenen standartların üzerindeki otelcilik hizmetleri için ilave ücret talep edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 4736 sayılı Kanun […]

→

Teknokent A.Ş.’nin Elektrik Faturalarını Zamanında Ödemeyerek Nakit Akış Dengesini Bozması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Teknokent A.Ş.’nin elektrik faturalarının zamanında ödenmemesi, nakit akış dengesini olumsuz etkilemiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, şirket, üniversitenin elektrik tesisatından faydalanmakta ancak elektrik aboneliğini kurmamıştır. Bu durum, elektrik ihtiyacının süzme sayaçlar aracılığıyla karşılanmasına yol açmıştır. İncelemeler, bazı aylarda tahsilatların gecikmeli veya kısmi yapıldığını göstermekte, bu da üniversitenin mali durumunu etkilemektedir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme […]

→

Döner Sermaye İşletmesini İlgilendiren Konularda Sadece İlgili Birimlerin Yönetim Kurullarında Karar Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi ile ilgili yapılan denetimlerde, gelir ve giderleri etkileyen kararların yalnızca ilgili birimlerin yönetim kurullarında alındığı ve bu kararların Döner Sermaye Yürütme Kuruluna iletilmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 18.06.2020 tarihli yönetmelik uyarınca, döner sermaye işletmesinin yönetim kurulu, yükseköğretim kurumu yönetim kurulu olarak belirlenmiştir. Bu yönetim kurulu, yetkilerini […]

→

Zarar Eden ve Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi’ne bağlı döner sermaye işletme birimlerinden üçünün gelirlerinin giderlerini karşılayamadığını ve üç birimin ise herhangi bir faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve faaliyetlerinin düzenlenmesi için gerekli şartları belirlemektedir. Bu çerçevede, döner sermaye işletmelerinin, yükseköğretim kurumlarının temel işlevlerini […]

→

Uzaktan Sağlık Hizmetleri Kapsamında Online Danışmanlık Adıyla Sağlık Hizmeti Sunulması ve Bu Kapsamdaki Hizmetler İçin Hastalardan Sağlık Bakanlığının Belirlediği Fiyat Tarifesinin Üzerinde Ücret Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Uzaktan sağlık hizmetleri çerçevesinde sunulan online danışmanlık hizmetleri, Sağlık Bakanlığı’nın belirlediği fiyat tarifesinin üzerinde ücret talep edilmesiyle ilgili önemli bulgular ortaya koymaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteler tarafından sunulan bu hizmetlerin fiyatlandırılması, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne aykırıdır. Sağlık Bakanlığı, sağlık hizmetlerinin ücret tarifelerini belirleme yetkisine sahip olup, […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Mükellefler Tarafından Kanunen Kabul Edilmeyen Giderlere Eklenmemesi Sonucu Kurumlar Vergisi Matrahının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin kıdem tazminatı karşılıklarını beyanname düzenlerken Kanunen Kabul Edilmeyen Gider (KKEG) olarak dikkate almadığını ortaya koymuştur. Bu durum, mükelleflerin vergi matrahlarının aşınmasına yol açmakta ve kamu idaresinin toplamakla yükümlü olduğu vergi gelirlerinde kayıplara neden olmaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi, kurumlar vergisinin mükelleflerin […]

→

Tahsis Gelirleri Kapsamında Yapılan Tahsilatlara İlişkin Kontrollerin Sağlıklı Yapılmaması, Takip Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsis gelirleri ile ilgili yapılan denetimlerde, tahsilat süreçlerinin yeterince sağlıklı yürütülmediği ve takip sisteminin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Bakanlığa bağlı birimlerin Süreli Kullanım Yönergesi kapsamında tahsis ettikleri mekanlardan elde edilen gelirlerin kontrol edilmediği, tahsis ücretlerinin hangi işlemlere ait olduğunun belirlenmeden kaydedildiği gözlemlenmiştir. Ayrıca, tahsis süreçlerinin Yönerge’ye uygunluğunun denetlenmesine […]

→

Ticari Ünitelere Ait Ortak Gider Tüketim Bedelinin Tahsilatının Yapılmaması, Tahsilata İlişkin Takip Sisteminin Kurulmaması ve Kontrollerin Geliştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ticari ünitelerle ilgili ortak gider tüketim bedellerinin tahsilatında ciddi sorunlar yaşanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin kiralamalarında kiracılardan alınması gereken bu bedellerin tahsil edilemediğini, ayrıca tahsilat için gerekli takip sisteminin oluşturulmadığını ve kontrollerin yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. Adalet Bakanlığı ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı arasında imzalanan protokol gereği, kiracıların […]

→

Toplu Ulaşımın Ücretsiz Sağlandığı Günler ile Ücretsiz Seyahat Etme Hakkı Tanınan İstanbul Kart Kullanımından Dolayı Toplu Ulaşım İşletmelerinin Büyükşehir Belediyesi Tarafından Sübvanse Edilmesine Rağmen Şirketin Sübvanse Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul’da toplu ulaşım hizmetleri, belirli günlerde ücretsiz olarak sunulmakta ve bu durum, Büyükşehir Belediyesi tarafından işletmelere sübvansiyon sağlanmasını gerektirmektedir. Ancak, toplu ulaşımda ücretsiz seyahat hakkına sahip olan İstanbul Kart kullanıcılarının, bu günlerdeki geçişleri nedeniyle ilgili şirketin sübvanse edilmediği ve bu durumun şirketin gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin aldığı kararlar […]

→

Sayıştay İlamlarının Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının Yerine Getirilmemesi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2015, 2016, 2019 ve 2024 yıllarında kesinleşen Sayıştay ilamlarıyla belirlenen kamu zararlarının, sorumlularından tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığını ortaya koymaktadır. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını düzenlerken, 53. maddesi ise ilamların kesinleşmesinden itibaren 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kamu […]

→

Haczedilebilir ve Haczedilemez Gelirlerin Aynı Banka Hesaplarında Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerinin aynı banka hesaplarında tutulduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu kapsamda, belediyenin proje karşılığı elde ettiği gelirler, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde kullanılan mallar ile tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri […]

→

Kişilerden Alacakların Mevzuata Uygun Olarak Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kişilerden alacakların mevzuata uygun bir şekilde takip ve tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda yıllar itibarıyla devreden tutarların bulunduğu, ancak bu alacakların düzenli bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 110. maddesi, bu hesapta takip edilmesi gereken alacakların niteliklerini ayrıntılı […]

→

Otopark Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark hesaplarının oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılara ilişkin olarak, yapı ruhsat harcıyla birlikte tahsil edilmesi gereken otopark bedellerini banka otopark hesabına yatırmamıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37. maddesi, otopark ihtiyacı olan binalara otopark yeri ayrılmadıkça yapı izni verilmemesi […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin yetki alanında faaliyet gösteren birçok iş yerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyeti bulunmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin bu vergiye tabi olduğunu, mükellefiyetin ise binaların kullanımına bağlı olarak başladığını belirtmektedir. Bu bağlamda, çevre temizlik […]

→