İndirim Hakkı Olmayan veya Bu Hakkını Daha Sonradan Kaybeden Bazı Kişilerin İndirimli Emlak Vergisi Uygulamasından Yararlanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanan mükelleflerin, indirim şartlarını koruyup korumadığını denetleyen bir kontrol mekanizmasının bulunmadığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8. maddesi, belirli koşulları taşıyan kişilerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu indirimden yararlanabilmek için mükelleflerin gelir durumlarını düzenli olarak bildirmeleri gerekmektedir. Yayımlanan genel […]

→

Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde bina inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediye sınırları içindeki emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler göz önünde bulundurulmadan belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, binaların vergi değerinin, Maliye ve Bayındırlık ve İskan Bakanlıkları tarafından belirlenen […]

→

İdareden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İş Yerlerine İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı iş yerlerinin idareden ruhsat alma zorunluluğu bulunmadığı için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, 13. maddesi bu vergilerin mükelleflerini tanımlamaktadır. Ayrıca, çevre […]

→

Bazı İş Yerlerine Emlak Vergisi Tahakkukunun Mesken Üzerinden Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin emlak vergisi tahakkuklarının mesken oranı üzerinden yapıldığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin mükellefleri ve oranlarını belirlemekte, ayrıca vergi değerinde değişiklik gerektiren durumları tanımlamaktadır. Özellikle, bir binanın ikamete özgü bölümlerinin iş yeri olarak kullanılması durumunda, vergi değerinin güncellenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kırşehir […]

→

Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunmaları (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açmanın “İşyeri Açma İzni Harcı”na tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili […]

→

Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi ve Bu Hesabın Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyelerinin tahakkuku tahsiline bağlı gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit etmiştir. İşgal harcı ve işyeri açma izni harcı gibi gelirlerin, tahsil edildiklerinde 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu tür gelirlerin tahakkuk esaslı muhasebe sistemine uygun olarak diğer hesaplarda muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Tahsilatlar, 100-Kasa Hesabı veya 102-Banka Hesabına borç, […]

→

İşletme Hakkının Devri Niteliğinde Olmayan Kiralamalardan KDV Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin kiraya verdiği taşınmazların, işletme hakkının devri niteliğinde olmaması durumunda KDV tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye’de gerçekleştirilen belirli işlemlerin KDV’ye tabi olduğunu belirtirken, kiralama işlemleri de bu kapsamda yer almaktadır. Ancak, aynı kanunun 17/4-d bendinde, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının […]

→

Geçici Olarak Kullanılması Gereken Sayım Fazlaları Hesabında Kayıtlı Tutarların İlgili Hesaplara Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, geçici olarak kullanılmak üzere kaydedilen sayım fazlalarının, 397-Sayım Fazlaları Hesabında ilgili hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 295 ve 296. maddeleri, bu hesabın sayımlar sonucunda ortaya çıkan fazlalıkların geçici olarak izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Sayım fazlalıklarının nedenleri belirlendiğinde, ilgili kayıtların düzenlenerek hesabın kapatılması […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden geçiş hakkı bedellerinin İdare tarafından tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının tanımını ve kapsamını belirlemekte; işletmecilerin bu hakları kullanabilmesi için gerekli prosedürleri açıklamaktadır. Geçiş hakkı, kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma iznini içerirken, bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesi ve […]

→

Kredi Kartı Tahsilatının Ekseriyetinin Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde İdarenin Banka Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kredi kartı tahsilatlarının büyük bir kısmının mevzuatta belirtilen süre içinde idarenin banka hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. İl belediyesi banka pos cihazları aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının çoğunluğu, 20 günlük süreyi aşarak bazen 40 güne kadar uzanmaktadır. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Bir Sürede Geri Alınacak/Tahsil Edilecek Olan Teminatın/Alacağın Dönen Varlık Olarak Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir yıldan daha uzun süreli teminat ve alacakların muhasebe kayıtlarında yanlış hesaplarda izlendiğini ortaya koymuştur. Özellikle, bir yıldan fazla süreyle verilmiş depozito ve teminatların 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında, uzun vadeli tahsil edilmesi gereken alacakların ise 227 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı […]

→

Mevzuatta Belirtilen Borçlanma Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırıkkale Belediyesi’nin borç stokunun, Belediye Kanunu’nda belirlenen yasal sınırı aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesi, belediyelerin borçlanma limitlerini belirlerken, bu limitin en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını geçemeyeceğini ifade etmektedir. Kırıkkale Belediyesi’nin 2021 yılı sonu itibarıyla kesinleşen bütçe geliri 329.929.231,37 TL olarak […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi: 2022 Yılı Denetim Raporları 2022 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, il belediyelerine ait ilamların infaz edilmediği ve kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, bu durumla ilgili hukuki ve cezai müeyyideleri düzenlerken, 53. madde ilamların kesinleşmesinden itibaren doksan gün içinde infaz […]

→

Günübirlik Kiralanan Evlerin Su Abone Tipinin “İş Yeri” Olarak Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Günübirlik kiralanan evlerin su aboneliklerinin yanlış bir şekilde mesken tarifesi üzerinden düzenlendiği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kastamonu Belediye Meclisi’nin 19.11.2021 tarihli kararıyla belirlenen 2022 yılı Gelir Tarifesi, su aboneliklerini çeşitli gruplara ayırmakta ve her grup için ayrı tarife tutarları belirlemektedir. Ancak, günlük kiraya verilen konaklama yerlerinin iş yeri olarak değerlendirilmesi gerektiği, […]

→

Fiilen İş Yeri Olarak Faaliyet Gösteren Yerlerin Su Aboneliklerinin Mesken Olarak Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kastamonu Belediyesi’ne ait 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tapuda mesken olarak kayıtlı olup fiilen iş yeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin yanlış bir şekilde mesken tarifesi üzerinden faturalandırıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, su ve kanalizasyon hizmetleri ile ilgili görevleri yürüten Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü’nün yönetmeliklerine aykırıdır. Belediye Meclisi tarafından belirlenen 2022 Mali Yılı Gelir […]

→