ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde ruhsat olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi ile çelişmektedir. İlgili mevzuat, işyeri açma izni harcının tahsil edilmesini ve ruhsat alınmadan işyeri açılmamasını […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi’nin tarh ve tahakkuk süreçlerinde mevzuata uygun hareket edilmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye Meclisi tarafından belirlenmesi gereken bina gruplarının ve derecelerinin dikkate alınmadan vergi tahsilatı yapılması, bazı mükelleflerin fazla, bazılarının ise eksik vergi ödemesine yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, çevre temizlik vergisinin hangi binalara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine ilan ve reklam vergisi tahakkuku yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, 65 işyerinden 14’ünün ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içindeki bazı işyerlerine ait çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediğini ve bu durumun gelir kaybına yol açtığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve işyerlerinin bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi mükellefiyeti, binaların kullanımının başlamasıyla birlikte devreye girmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesine ait vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesi sürecinde bazı uyumsuzluklar tespit etmiştir. Faiz gelirleri, net tutar üzerinden kaydedilmişken, banka tarafından yapılan vergi kesintileri muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Denetim bulgularına göre, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Gecekondu Fonunun amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin bir kısmının, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde oluşturulması gereken fon hesabına aktarılmadığı ve bu tutarların gelir olarak kaydedilerek başka amaçlarla kullanıldığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu satışlardan elde edilen gelirlerin belirli oranlarda ilgili belediyelere […]
ÖZET: Belediyenin borç stoku, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirlenen limitleri aşmıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin iç ve dış borçlarının toplamı, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri ile belirlenen yeniden değerleme oranını geçmektedir. Bu durum, ilgili mevzuat çerçevesinde, borçlanma sınırlarını ihlal eden belediye yetkilileri için hukuki sorumluluk doğurabilir. Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü’nün 21.02.2005 tarihli yazısına göre, […]
ÖZET: Su satışlarına ilişkin katma değer vergisi (KDV) hesaplamalarında, 391-Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabı’nın, su satış gelirinin tahakkuku aşamasında değil, tahsilat aşamasında kullanıldığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi, vergiyi doğuran olayın, su, elektrik ve benzeri enerji dağıtımlarının bedellerinin tahakkuk ettirilmesi anında meydana geldiğini belirtmektedir. Bu durum, ilgili müesseselerin, su bedellerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş yerlerine yönelik çevre temizlik vergisi tarifesinin belirlenmesi için gerekli bina derecelerinin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, mükelleflerin bina derecelerinin yanlış belirlenmesi nedeniyle çevre temizlik vergisinin mevzuata uygun bir şekilde tarh ve tahakkuk ettirilmediğini göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden faydalanan konut […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeden iş yeri açma ve çalışma ruhsatı almayan bazı işletmelerin vergi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 3572 sayılı İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamesi, ruhsat verme yetkisinin belediyelere ait olduğunu belirtirken, belirli meslek gruplarının (mali müşavir, avukat, diş hekimi, doktor vb.) bu ruhsat için belediyeye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, Kamu İdaresi’nin gelir kaybına yol açmakta, zira ruhsatsız işletmelerden izin harcı tahsil edilmemektedir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu ve bu tür işletmelerin yetkili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi bünyesindeki Asfalt Şantiyesi Üretim Tesisinin kurumlar vergisi mükellefiyetinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, iktisadi kamu kuruluşlarının vergi mükellefiyeti kapsamına alındığını belirtmektedir. Bu bağlamda, kamu idarelerine ait veya bağlı olan iktisadi işletmelerin, belirli koşullar altında mükellefiyetlerinin etkilenmeyeceği ifade edilmiştir. Yapılan incelemelerde, 2022 yılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren ancak işyeri açma ve çalışma ruhsatı almayan işletmelere ilişkin ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür işletmelerin her türlü ilan ve reklam faaliyetlerinden vergi mükellefiyeti olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, ruhsatı bulunmayan […]
ÖZET: Telekomünikasyon altyapı ve şebekelerine ilişkin geçiş hakkı bedellerinin izlenmesi ve tahsil edilmesi 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, büyükşehir ilçe belediyesinin sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri malzemelere dair geçiş hakkı ücretlerini takip etmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkını tanımlamakta ve bu hakların kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark gelirlerinin yönetimi konusunda önemli bulgular ortaya koymuştur. Otoparklar için tahsil edilen bedellerin ayrı bir banka hesabında izlenmediği ve bu nedenle amacına uygun kullanılmadığı belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37. maddesi, otopark ihtiyacının karşılanması için gerekli düzenlemeleri öngörmektedir. Otopark Yönetmeliği’nin 4. maddesi, otopark ihtiyacının karşılanamadığı durumlarda […]
