Fiilen İşyeri Olarak Kullanılan Taşınmazların Emlak ve Çevre Temizlik Vergilerinin Mesken Statüsünde Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Fiilen işyeri olarak kullanılan taşınmazların emlak ve çevre temizlik vergilerinin mesken statüsünde hesaplandığına dair 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, önemli bulgular sunmaktadır. Mimarlık, mühendislik, avukatlık, arabuluculuk, diş hekimliği, özel muayenehane, serbest muhasebeci, danışmanlık ve müşavirlik gibi meslek gruplarının faaliyet gösterdiği binalar, tapuda konut olarak kaydedildiği için mesken vergisine tabi tutulmaktadır. Ancak, bu yerlerin işyeri […]

→

Haczedilebilir ve Haczedilemez Gelirlerin Aynı Banka Hesaplarında Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerini aynı banka hesaplarında karıştırarak tutma uygulamasını ortaya koymuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirler, şartlı bağışlar ve […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirlerine İlişkin Payların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin, araç park yerlerinden elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılması konusunda gerekli takip ve başvuru süreçlerini yürütmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu gelirlerin ilçe belediyelerine nüfuslarına göre dağıtılmasını öngörmektedir. Ancak, Meram Belediyesi’nin bu alacak için gerekli adımları atmadığı ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemeler […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren Tedarikçi Firmalardan Bir Kısmının Düzenli Olarak Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamelerini Vermemeleri (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı tedarikçi firmaların, elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyanlarını düzenli olarak vermediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu firmaların yılın belirli dönemlerinde beyanname sunmadıkları ortaya çıkmıştır. Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin mükelleflerinin elektrik ve havagazı tüketenler olduğunu belirtirken, verginin sorumluluğunu ise bu hizmetleri sağlayan […]

→

Nitelikleri İtibariyle Tahakkuku Tahsiline Bağlı Bütçe Geliri Olarak Yapılan Tahsilatların, Gelirlerden Alacaklar Hesabı ile İlişkilendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tahakkuku tahsiline bağlı bütçe geliri olarak yapılan tahsilatların gelirlerden alacaklar hesabıyla ilişkilendirilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 59. maddesi, bağışları belediye gelirleri arasında sayarken, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 17. maddesi, bağış ve yardımların gelir kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, şartlı bağışların üst yöneticinin onayı ile gelir […]

→

Bütçe Giderlerinin Sürekli Gayrimenkul Satışıyla Finanse Edilmeye Çalışılması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe giderlerinin sürekli gayrimenkul satışlarıyla finanse edilmeye çalışılması, Meram Belediyesi’nin mali tablolarında belirgin bir sorun olarak öne çıkmaktadır. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye son üç yılda bütçe giderlerini karşılamak amacıyla sık sık taşınmaz satışı gerçekleştirmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda yer alan düzenlemelere göre, […]

→

Sabit ve Mobil Altyapı veya Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri malzemelere ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı”, “Geçiş Hakkı Sağlayıcısı” ve “İşletmeci” kavramları çerçevesinde, geçiş hakkının kapsamı ve işletmecilerle geçiş hakkı sağlayıcıları arasında yapılacak anlaşmaların […]

→

Otopark Yönetmeliği Çerçevesinde Alınacak Otopark Bedellerinin Tahakkuku ve Tahsiline İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemesi, Tahakkuk/Tahsilat Yapılmaması ve Bankada Otopark Hesabının Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark Yönetmeliği kapsamında, otopark bedellerinin tahakkuku ve tahsiline dair usul ve esasların belirlenmediği, tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği, ayrıca otopark hesabının açılmadığı tespit edilmiştir. 22 Şubat 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, otopark ihtiyacını kendi parselinde karşılayamayan binalar için bölge otoparkından yer tahsisi yapılacağını ve yapı ruhsatı verilmeden önce otopark yerlerinin […]

→

Eğlence Vergisine Tabi Faaliyetlerde Bulunan İşyerlerine Eğlence Vergisinin Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan bazı işletmelere bu verginin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükelleflerini ve vergi matrahlarını belirlemekte, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinden alınacak vergiyi düzenlemektedir. Ayrıca, eğlence vergisinin tahsilatının, ilgili belediyeye belirtilen süre […]

→

Asansör Periyodik Bakım ve Kontrol Ücreti İdare Payının Belediye Meclisince Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırları içinde hizmet veren asansörlerin periyodik bakım ve kontrol ücretlerinin Belediye Meclisi tarafından belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelerin asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini gerçekleştirme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 04.05.2018 tarihli Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10’uncu maddesi, periyodik kontrol ücretinin belirlenmesinin ilgili idarenin karar […]

→

Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Alınmasına Esas Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinin tespitine yönelik bir takip yapılmadığı ve bu nedenle ilgili harcın tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmasını zorunlu kılmakta; 59’uncu maddesi […]

→

İşyerleri İçin Emlak Vergisi Tahakkuklarının Mesken Üzerinden Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin emlak vergisi tahakkuk ve tahsilatının mesken üzerinden yapıldığını ortaya koymaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, bina ve arazi vergileri ile ilgili düzenlemeleri içermekte olup, bina vergisi Türkiye sınırları içindeki binalara uygulanmaktadır. Kanun’un 1. maddesinde bina vergisinin kapsamı belirtilirken, 7. maddede vergi değerinin matrahı olarak tanımlandığı ifade […]

→

İndirimli Bina Vergisi Uygulamasından Şartları Taşımayan Kişilerin Yararlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İndirimli emlak vergisi uygulamasında, belirlenen şartları taşımayan kişilerin bu indirimden yararlandığı ve bu durumu kontrol edecek bir mekanizmanın bulunmadığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda belirtilen muafiyet ve istisna hükümleri çerçevesinde, belirli koşulları sağlayan bireylerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceği düzenlenmiştir. Ancak, bu indirimden yararlanmak isteyenlerin, gelir durumları ve mülk sahiplikleri hakkında doğru […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, iş yerlerinin açılması için iş yeri açma izni harcı […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, mevcut veriler ışığında, aktif olarak faaliyet gösteren 23.287 iş […]

→