Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay ilamlarının infazında yaşanan aksaklıkları ortaya koymaktadır. 2014 yılına ait kesinleşmiş ilamda belirtilen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay ilamlarının infazını denetlemeyen ve bu yükümlülükleri yerine getirmeyen kamu görevlileri hakkında uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun ilgili […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunması için tahsil edilen katkı paylarının zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirdiği bu katkı payını, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına zamanında iletmemiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu katkı paylarını tahsil ettikleri ayı […]

→

Kamu İdarelerine Ait Paylar İle Sosyal Güvenlik Primlerinin Mevzuatta Öngörülen Sürelerde Ödenmemesi ve Vadesi Geçen Borçlar İçin Ek Faiz Yüküne Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerine ait payların ve sosyal güvenlik primlerinin mevzuatta belirlenen süreler içinde ödenmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Vadesi geçmiş emekli sandığı keseneği, işsizlik keseneği ve ödenmemiş kamu payları, bütçeye yüksek faiz yükleri getirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin ödemelerini öncelik […]

→

İmar Kanunu’na Aykırı Uygulamalara Kesilen Cezaların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmar Kanunu’na aykırı uygulamalara ilişkin kesilen cezaların takibi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesinde yapılan denetimlerde, encümen tarafından uygulanan idari para cezalarının tahakkuk ve tahsil süreçlerinin etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı cezaların zamanaşımına uğradığı, bazıları için kısmi ödeme yapıldığı ve kalan tutar için herhangi bir […]

→

Pazar Yerlerinde Aynı Kişilere İkiden Fazla Yer Verilmesi ve Tahsis Ücretinin Tahsil Edilememesine Rağmen Tahsislerin İptal Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, pazar yerlerinde aynı kişilere birden fazla satış yeri tahsis edilmesi ve tahsis ücretlerinin tahsil edilmemesine rağmen bu tahsislerin iptal edilmediğini ortaya koymaktadır. Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 11. maddesi, tahsislerin encümen kararı ile yapılacağını belirtirken, 16. maddede tahsisin devri ile ilgili düzenlemeler yer almaktadır. Bu düzenlemelere göre, belirli zorunlu haller […]

→

Ulusal Bayram Günlerinde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı tahsil edilmediği belirlenmiştir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, ulusal bayram günlerinde çalışmalara ruhsat verilmesi ve harç tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. 29 Ekim […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin yetki alanında bulunan sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı ücretlerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. 27.12.2012 tarihli ve 28510 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelik, bu geçiş […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisine İlişkin Beyanların Kontrol ve İzlenmesinin Gerektiği Gibi Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi beyanlarının kontrolü ve izlenmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre yeterli bir şekilde gerçekleştirilememiştir. Belediye sınırları içinde elektrik ve havagazı sağlayan şirketlerin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, tüketim vergisi beyannamelerini zamanında vermesi ve bu vergileri ödemesi zorunludur. Ancak, tedarikçi firmaların beyanlarının doğruluğu ve beyanname vermeyen mükelleflerin […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Olmadan Faaliyet Gösteren İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işyerlerinin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, işyeri açma izni harcının alınmasını zorunlu kılarken, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu belirtmektedir. Bu düzenlemelere rağmen, 2022 […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuku Yapılmayan Mükelleflerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilan ve reklamların vergiye tabi olduğunu ve mükelleflerin bu vergiyi ödemekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bazı istisna ve muaflıklar […]

→

Maden İşletmelerinden Alınması Gereken Maden Paylarının Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maden işletmelerinden alınması gereken payların takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, maden işletmelerinin yıllık satış tutarlarının %0,2’si oranında belediye payı ödemesi gerektiğini belirtmektedir. Bu pay, ruhsat sahibi tarafından her yıl Haziran ayının sonuna kadar ilgili belediyeye yatırılmalıdır. Ancak yapılan incelemeler, Kocasinan Belediyesi […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Belirlenmemesi ve Tahsilatın Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini belirlemediğini ve bu bedellerin tahsilatını gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22. maddesi, geçiş hakkının tanımını yaparken, bu hakka sahip olanların kamu ve özel mülkiyet alanlarını kullanma yetkisini kapsamaktadır. Ayrıca, 25. madde, geçiş hakkı sağlayıcısı […]

→

Belediye Gelirlerini Oluşturan Bazı Kalemlerde Tahsilat Oranının Düşük Kalması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymaktadır. İdare, gelir tahakkukunu gerçekleştirmesine rağmen, mevzuatta belirtilen takip ve tahsilat yöntemlerini yeterince uygulamamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, belediyelere ait vergi, harç ve ceza gibi alacakların tahsil edilmesi için gerekli prosedürleri […]

→

Otopark Yönetmeliği Çerçevesinde Alınacak Otopark Bedellerinin Tahakkuku ve Tahsiline İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemesi, Tahakkuk/Tahsilat Yapılmaması ve Bankada Otopark Hesabının Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin otopark yönetmeliği çerçevesinde otopark bedellerinin tahakkuku ve tahsilatına ilişkin usul ve esasları belirlemediğini ortaya koymuştur. Otopark ihtiyacını kendi parselinde karşılayamayan binalar için, ilgili idarenin bu bedellerin tahakkuk ve tahsilatını gerçekleştirmediği, ayrıca otopark hesabının açılmadığı tespit edilmiştir. 22 Şubat 2018 tarihli Otopark Yönetmeliği, otopark ihtiyacının karşılanamadığı durumlarda […]

→

Sabit ve Mobil Altyapı veya Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesini düzenlemekte, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik ise bu süreçteki usul ve esasları belirlemektedir. İşletmecilerin, gerekli […]

→