İmar Kanunu’na Aykırı Uygulamalara Kesilen Cezaların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmar Kanunu’na aykırı uygulamalara ilişkin kesilen cezaların takibi konusunda ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, büyükşehir ilçe belediyesinin encümeni tarafından uygulanan idari para cezalarının tahakkuk ve tahsil süreçlerinin yeterince işletilmediği ortaya çıkmıştır. Bu durum, bazı cezaların zamanaşımına uğraması ve kıst ödeme yapılmasına rağmen kalan tutar için herhangi bir […]

→

Gecekondu Fonunun Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen %10 payın, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na uygun şekilde fon hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bu payların yanlışlıkla belediyenin gelir hesaplarına kaydedildiğini ve böylece fonun amacına aykırı bir şekilde kullanıldığını göstermektedir. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu payların öncelikle yerinde […]

→

Çevre Temizlik Vergisinden Aktarılacak Payın Büyükşehir Belediyesine Süresinde Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları doğrultusunda, ilçe belediyelerinin Büyükşehir Belediyesi’ne ödemesi gereken çevre temizlik vergisi paylarının zamanında yatırılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi uyarınca, iş yerleri ve diğer binalara ait çevre temizlik vergisi, her yıl Ocak ayında tahakkuk ettirilmekte ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmesi gerekmektedir. Su ve kanalizasyon […]

→

Çevre Temizlik Vergisi, İlan ve Reklam Vergisi Mükellefleri ve İşyeri Açma Ruhsatı Listelerinin Birbirleri ile Tutarlı Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’ne ait işyeri açma ruhsatı, İlan ve Reklam Vergisi mükellefleri ile Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) mükellefleri listeleri arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. Bu üç listeden birinde yer alan mükelleflerin, diğer listelerde bulunmaması dikkat çekmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, işyeri açılış izinleri ve […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının İlgili Ajansın Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında yer alan kalkınma ajansı paylarının ilgili ajansa aktarılmadığını ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, ajansın gelirleri arasında yer alan bu payların, ilgili idareler tarafından her yılın Haziran ayı sonuna kadar ajans hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Belirtilen […]

→

İndirim Hakkı Olmayan veya Bu Hakkını Daha Sonradan Kaybeden Kişilerin İndirimli Emlak Vergisi Uygulamasından Yararlanması (Sayıştay)

ÖZET: İndirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanan mükelleflerin, bu indirim şartlarını sürdürüp sürdürmediği konusunda yeterli kontrol mekanizması bulunmamaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda yer alan muafiyet ve istisna hükümleri, belirli koşulları sağlayan kişilere vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, belediyeler bu kişilerin durumlarını etkin bir şekilde takip etmemekte, dolayısıyla indirim hakkı olmayan ya da […]

→

Pazar Yerlerinde Aynı Kişilere Birden Fazla Yer Verilmesi ve Tahsis Ücreti Tahsil Edilememesine Rağmen Tahsislerin İptal Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, pazar yerlerinde aynı kişilere birden fazla satış yeri tahsis edildiğini ve tahsis ücretlerinin tahsil edilmemesine rağmen bu tahsislerin iptal edilmediğini ortaya koymuştur. Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 11. maddesi, tahsislerin encümen kararıyla yapılmasını zorunlu kılarken, 16. maddesi, belirli durumlarda tahsisin mirasçılara devredilmesine izin vermektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, pazar yerlerinin encümen […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili İdareye Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının İzmir Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na zamanında iletilmediğini ortaya koymuştur. Emlak vergisinden elde edilen bu katkı payının %10’u, ilgili kanun gereği belediyeler tarafından tahakkuk ettirilmekte ve tahsil edilen tutarların, takip eden ayın onuncu gününe kadar il özel idarelerine bildirilip ödenmesi […]

→

Amacı Dışında Kullanılan Gecekondu Fonu Payının İlgili Hesaba İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin gecekondu fonunu amacı dışında kullandığını ve bu tutarların ilgili hesaba iade edilmediğini ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin belirli bir kısmının gecekondu fonuna aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, fonun kullanımıyla ilgili olarak 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nda belirtilen kurallar çerçevesinde hareket […]

→

Otopark Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsilatında eksiklikler yaşandığını ortaya koymuştur. Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, kendi parselinden otopark ihtiyacını karşılamayan yapılara dair tahsil edilmesi gereken bedellerin, ilgili belediyeler tarafından zamanında takip edilmediği ve tahsilatın yapılmadığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan düzenlemeler, büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma […]

→

Sivil Toplum Kuruluşlarına Kiralanan Yerlere İlişkin Tahsil Edilen Katılım Payının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sivil toplum kuruluşlarına tahsis edilen alanlarda katılım payının düşük olduğu tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sancar Maruflu Sivil Toplum Yerleşkesi’nde bulunan ofisler, toplantı odaları ve konferans salonlarının, sivil toplum kuruluşlarının kullanımına sunulduğunu ancak bu alanların ortak giderlerine ilişkin belirlenen katılım payının gerçek giderleri yansıtmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak hazırlanan […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmayan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi mücavir alanında işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmayan birçok işletmenin bulunduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleriyle ilgili ruhsat verme yetkisi tanımakta; ayrıca, gayrisıhhî müesseseler ve umuma açık eğlence yerlerinin ruhsatlandırılması ve denetiminden sorumlu kılmaktadır. 3572 sayılı kanun, belediye hudutları […]

→

Kamu İdaresinden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan İşyerlerine Çevre Temizlik Vergisi Tahakkukunun Yapılmaması ve Emlak Vergisi Tahakkukunun Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinden ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan işyerlerine yönelik yapılan denetimlerde, çevre temizlik vergisi tahakkukunun yapılmadığı ve emlak vergisinin mesken üzerinden eksik tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. 3572 sayılı Kanun hükümlerinden muaf olan avukatlık büroları, serbest muhasebeci mali müşavirlik büroları ve mühendislik hizmeti veren işyerleri gibi yerler için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti oluşturulamamaktadır. 2022 yılı içinde, […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmasına Rağmen Çevre Temizlik Vergisi ve İlan ve Reklam Vergisi Vermeyen İşyerlerinin Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan bazı işyerlerinin çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisi ödemediği tespit edilmiştir. Çevre temizlik vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 44. maddesi uyarınca, belediye sınırları içinde bulunan ve çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan tüm binalar için zorunludur. Yapılan incelemelerde, ruhsatlı 467 işyerinin çevre temizlik […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefi Olmasına Rağmen Emlak Vergisi ve İlan ve Reklam Vergisi Mükellefi Olmayan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, çevre temizlik vergisi mükellefi olan bazı işyerlerinin emlak vergisi ve ilan-reklam vergisi mükellefi olmadığı tespit edilmiştir. Çevre temizlik vergisi ödeyen işyerlerinin emlak vergisi kaydının bulunmaması, bu işyerlerinin emlak vergisi kaybına yol açtığını göstermektedir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, emlak vergisi mükellefiyetinin, çevre temizlik vergisi bildirim kayıtları bulunan […]

→