ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerleri için Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin denetiminde eksiklikler tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin yetki alanında bulunan işyerlerine ilişkin ÇTV kontrolü yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yer alan konut ve işyerlerinin ÇTV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerini tespit etmemiştir. Bu durum, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmemesine yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, tatil günlerinde çalışacak işyerlerine ruhsat verilmesi gerektiğini ve bu ruhsatların harca tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, harcın mükellefi, ruhsatı alan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren ve biletle giriş zorunluluğu bulunmayan eğlence işletmelerinin mükellefiyet kayıtlarının oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili işletmeler için Eğlence Vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu ve bu işletmelerin belirli bir vergi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma amacıyla kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş izni tanıyan bir haktır. Bu kapsamda, geçiş hakkı sağlayıcıları ve işletmeciler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bazı iş yerlerinin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli ruhsatları verme yetkisi tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, iş yeri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında iş yerleri için tahakkuk ettirilmesi gereken bir yükümlülüktür. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde tahakkuk ve tahsilatı yapılmayan imar para cezalarının varlığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapıların mühürlenmesi ve inşaatın derhal durdurulmasını öngörmektedir. Durdurma işlemi, yapı tatil zaptının asılmasıyla yapı sahibine tebliğ edilir ve bir ay içinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait işletme hakkının devri niteliğindeki taşınmaz kiralamalarında Katma Değer Vergisi (KDV) tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Sözleşme süresi bir yılı aşan kiralamalarda, yalnızca ilk yıl için KDV tahsil edildiği belirlenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesaplarındaki faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. İdare, tahakkuk eden faiz gelirlerini brüt tutar üzerinden kaydetmek yerine, kesinti sonrası net tutar üzerinden işlem yapmıştır. Bu durum, stopaj yoluyla ödenen gelir vergisi tutarının muhasebe kayıtlarında izlenmemesine yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: Emlak Vergisi uygulamalarında 2022 yılına ait Sayıştay denetim raporları, çeşitli hataları ortaya koymuştur. İncelemelerde, belediye sınırları içindeki binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlendiği ve aynı bina içerisinde farklı sınıflar üzerinden vergilendirildiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, vergi değerlerinin belirlenmesinde piyasa bedeli ve maliyet gibi unsurların dikkate alınmasını öngörmektedir. Ancak, uygulamada bu […]
ÖZET: İmar Kanunu çerçevesinde otopark bedellerinin tahsili, Büyükşehir Belediyesi tarafından yürütülmektedir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, otopark bedellerinin yapı ruhsatı başvurusu yapan kişiler tarafından doğrudan Büyükşehir Belediyesi hesabına yatırıldığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler, ilçe belediyelerine otopark yapma ve işletme yetkisi vermiştir. Ayrıca, otopark gelirlerinin tahsil tarihinden itibaren 45 gün içinde […]
ÖZET: Denetim raporlarına göre, Menemen Belediyesi, 2022 yılında taşınmaz kültür varlıklarının korunması için tahsil edilen katkı payını zamanında ödememiştir. Bu durum, emlak vergisi ile birlikte toplanan katkı payının, ilgili il özel idaresine belirtilen süre içinde yatırılmaması nedeniyle gecikme zammı oluşmasına yol açmıştır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin tahakkuk etmiş alacakları arasında yer alan çevre temizlik, emlak, ilan ve reklam vergilerinin önemli bir kısmının zamanaşımına uğradığını göstermektedir. Bu alacakların kayıtlarda bulunmasına rağmen, tahsilinin mümkün olmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, alacakların tahsil sürecini düzenlemekte olup, zamanaşımına uğrayan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde pazar yerleri tahsis ücretlerinin meclis kararıyla belirlenmediğini ortaya koymuştur. 01.01.2012 tarihinde yürürlüğe giren 5957 sayılı Kanun ve 12.07.2012 tarihli Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, semt ve üretici pazarlarındaki satış yerlerinin tahsis yoluyla işletileceğini belirtmektedir. Yönetmelikte, tahsis ücretinin her yıl belediye meclisi tarafından belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, 08.10.2021 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mali kaynaklarını Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne aykırı olarak kamu sermayeli bankalar dışında değerlendirdiğini ortaya koymuştur. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, belediyelerin bütçeleri ve tasarrufları altında bulunan mali kaynaklarını yalnızca kamu sermayeli bankalarda değerlendirmelerini zorunlu kılmaktadır. Bu yönetmelikte, kamu sermayeli bankalar arasında Türkiye Cumhuriyet […]
