Gecekondu Fonunun Kullanılması ile Yine Aynı Fonun Geçmiş Yıllara İlişkin Takip ve Tahsilinde Hatalı İşlemlerin Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonunun kullanımında ve geçmiş yıllara ilişkin takip ve tahsilat süreçlerinde hatalı işlemler yapıldığını ortaya koymuştur. Denetim, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat niteliğinde bir Gecekondu Fon hesabı bulundurmadığını ve bu fona gelen kaynakların farklı harcamalarda kullanıldığını göstermektedir. Ayrıca, Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen tutarların, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı […]

→

Yapı Ruhsatı Aşamasında Kamu İdaresince Tahsil Edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesince Tahsil Edilmesi ve Kamu İdaresine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 30.12.2020 tarihinden sonra tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından toplandığı ve bu bedellerin Kamu İdaresine aktarılmadığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan düzenlemeler, ilçe belediyelerine otopark yapma ve işletme yetkisi vermiştir. Bu çerçevede, otopark gelirlerinin, tahsil tarihinden itibaren 45 gün içinde büyükşehir belediyesine […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinden Kesilen Gelir Vergisi Stopajının Giderler Hesabı’na Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İlgili raporda, banka tarafından faiz geliri üzerinden yapılan stopaj kesintilerinin, 600 Gelirler Hesabı’na net olarak kaydedildiği ancak bu kesintilerin 630 Giderler Hesabı’na yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “Gayri Safilik İlkesi” […]

→

Kesinleşen Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesaplarına ilişkin ilamlarda yer alan tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluğunu düzenlerken, 53. madde ise kesinleşen ilamların doksan gün içinde […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payını Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarmadığını ortaya koymuştur. Emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilen bu katkı payının, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde, ilgili belediyeler tarafından tahsil edilip belirtilen […]

→

Gecekondu Fonu Özel Banka Hesabının Açılmadan Önceki Fon Gelirlerinin İlgili Hesaba Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Gecekondu Fonu’na ilişkin önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 20.11.2019 tarihinde ayrı bir banka hesabı açılmasına rağmen, bu tarihten önceki fon gelirlerinin mevcut cari hesaplarda tutulduğu ve ilgili özel hesaba aktarılmadığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. ve 13. maddeleri, bu fon gelirlerinin nasıl toplanacağı ve hangi amaçlarla kullanılacağına dair […]

→

Vergi Kesintilerinin Gelir İdaresi Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi kesintilerini zamanında Gelir İdaresi Başkanlığı’na iletmediğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun alacaklı vergi dairesiyle muhatap olduğunu belirtirken, mükellef tanımının da vergi sorumlularını kapsadığı vurgulanmaktadır. Aynı Kanun’un 11. maddesi, vergi kesme yükümlülüğü bulunanların, kesilen vergilerin tam olarak ödenmesinden ve diğer […]

→

İndirimli Emlak Vergisi Oranı Uygulanan Kişiler Arasında Aktif Sigortalı Olarak Çalışanların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi uygulanan kişiler arasında aktif sigortalı çalışanların bulunduğunu ortaya koymuştur. Türkiye’de binalar, bina vergisine tabi olup, bu vergiyi mülk sahipleri ödemektedir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, bu vergiye ilişkin muafiyet ve istisna hükümlerini içermekte, Cumhurbaşkanına belirli şartlar altında vergi oranlarını sıfıra indirme yetkisi tanımaktadır. Bu kapsamda, belirli […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması ve Buna Bağlı Olarak İşyeri Açma İzni Harcının Tahsil Edilmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin işyeri açma izni harcı gelirinde kayıplara yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde bir iş yerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. İlgili yönetmelik, bu tür işletmelerin […]

→

Mevzuatta Harç Konusu Yapılan Hizmetler İçin Ayrıca Ücret Talep Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç olarak tanımlanan hizmetler için belediyeler, ayrıca iskân kontrol ücreti ve yeni iş yerlerinden ruhsat ücreti talep etmektedir. Harçlar, belirli bir hizmet karşılığında alınan ödemeler olup, kamu kurumları tarafından sunulan hizmetlerin finansmanında önemli bir rol oynamaktadır. Kanun, belediyelerin çeşitli hizmetler için harç […]

→

Büyükşehir Belediyesinin Görev ve Sorumlulukları Kapsamında Olan Yol Üstü Otopark İşletmeciliği Yetkisinin, İdare Tarafından Ortak Hizmet Projesi Kapsamında Vakfa Devredilerek Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesinin yol üstü otopark işletmeciliği yetkisinin, İdare tarafından S… Vakfına devredilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin ulaşım ve otopark hizmetleri konusundaki yetkilerini belirlemektedir. Bu kapsamda, ilçe belediyelerinin yol üzeri otoparkları işletme yetkisi bulunmamaktadır; yalnızca bölge otoparkları ile kapalı ve açık otoparklar yapma […]

→

Vergi Dairesi Adına Yapılan Tahsilatların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin vergi dairesi adına tahsil ettiği cins tashihi harçlarının muhasebe kayıtlarında hatalar olduğunu ortaya koymuştur. 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun 132. maddesine eklenen düzenlemeye göre, cins tahsisi harcı, belediyeler tarafından yapı kullanım izni harcı ile birlikte peşin olarak alınmalı ve tahsilat günü akşamına kadar yetkili vergi dairesine […]

→

Vergi Kesintilerinin Gelir İdaresi Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi kesintilerini zamanında Gelir İdaresi Başkanlığı’na iletmediğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun alacaklı vergi dairesine karşı muhatap olduğunu belirtirken, mükellef teriminin de vergi sorumlularını kapsadığı ifade edilmektedir. Aynı Kanun’un 11. maddesi, vergi kesme yükümlülüğü bulunanların, kesilen vergilerin tam olarak ödenmesinden […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılmadığını ortaya koymaktadır. Belediyeler, emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilen bu katkı payını, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu çerçevesinde, tahsil ettikleri ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar ilgili kuruma bildirmek ve ödemekle […]

→

Borç Stokunun Borçlanma Sınırının Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin borç stokunun, 5393 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen borçlanma sınırını aştığını ortaya koymuştur. Bu kanuna göre, belediyelerin iç ve dış borç stokları, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirli bir oranla artırılan miktarını geçememektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran, 1.5 kat olarak uygulanmaktadır. Borçlanma sınırının hesaplanmasında, bütçe […]

→