ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren canlı müzik yapan işletmelere eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan eğlence işletmelerinin eğlence vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu işletmeleri işleten gerçek veya tüzel kişilerin vergi mükellefi olduğu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ve bu durumun idarenin gelir kaybına yol açtığını ortaya koymuştur. Belediyenin yetki alanı içinde, ruhsatsız işletmelerin varlığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, belediyelerin ruhsatlandırma ve denetleme yetkisini açıkça belirtmektedir. 31 Aralık 2022 itibarıyla, belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne aykırı uygulamalarını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, belediyenin mali kaynaklarının bir kısmının, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne uygun olmayan bir şekilde kamu sermayeli olmayan bir bankada tutulduğu belirlenmiştir. Yönetmelik, kamu idarelerinin mali kaynaklarını yalnızca kamu sermayeli bankalarda değerlendirmeleri gerektiğini vurgulamaktadır. Belediyenin, vatandaş talepleri doğrultusunda özel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin vadeli mevduat hesaplarından elde ettiği faiz gelirlerinin bütçe kayıtlarında hatalı bir şekilde brüt tutarlar üzerinden kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu gelirlerin net tutar üzerinden 800-Bütçe Gelirleri Hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, idarenin brüt 8.626.356,87 TL faiz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı işletmelere belediye tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmediğini ve bu nedenle çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve işyerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi, konutlar için su tüketim miktarına, işyerleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili idarenin işyeri açma ve çalışma izni harcı gelirlerinde kayıplara yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açmanın “İşyeri Açma İzni Harcı”na […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan bazı işletmelerin vergi tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında belediye gelirlerinin takip ve tahsilatını da içermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkin kullanımı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında belediyenin hak ve menfaatlerini koruma, gelir ve alacakları takip etme yetkisini de içermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer gelirler ile birlikte tutulduğu belirlenmiştir. Bu durum, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleriyle çelişmektedir. Yargıtay 12. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmesini ve bu tutarın belirli bir süre […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili anlaşmaların nasıl yapılacağını belirlemekte, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik ise bu süreçlerin çerçevesini çizmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespit edilmediği ve bu nedenle tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerinin ruhsatlandırılmasının ve harç tahsilatının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kalkınma ajansı payını süresinde aktarmadığı için gecikme zammı ödediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktaracakları payın oranını belirlemektedir. Bu maddeye göre, belediyelerin bu payları zamanında aktarması gerekmekte, aksi takdirde gecikme cezası ile karşılaşmaktadırlar. Denetim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresi alacakları için banka kartları ve kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen sürelerde kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, tahsilatların takip eden iş günü içinde, kredi kartı ile yapılan ödemelerin ise en geç 20 gün içinde ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahakkuku tahsiline bağlı idare gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, konut inşaat harcı, işgal harcı ve işyeri açma izin harcı gibi gelirlerin, tahsilat anında 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu gelirlerin tahakkuku tahsiline bağlı bütçe geliri olarak değerlendirilmesi gerektiğinden, ilgili hesaplarla ilişkilendirilmeden […]
