ÖZET: Belediyenin, atıksu tarifesini maliyet esasına dayalı olarak belirlemediği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıksu altyapı sistemlerini kullananların, arıtma sistemlerinin işletme ve bakım masraflarına kirlilik yükü ve atıksu miktarı oranında katkıda bulunmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, atıksu toplama, arıtma ve bertaraf hizmetleri için belirlenen tarifelerin, yalnızca bu hizmetler için kullanılabileceği belirtilmiştir. Atıksu […]
ÖZET: Telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımları yapılmış; geçiş hakkının kapsamı ve anlaşma serbestisi ile ilgili hükümler belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini düzenlemektedir. Yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: Emlak vergisi matrahı ve hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bina ve arazi vergisinin matrahı ile vergi hesaplamalarında yanlışlıklar yapılmaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, vergi matrahının belirlenmesinde ve verginin tarh ve tahakkukunda izlenmesi gereken yöntemleri açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı durumlarda […]
ÖZET: Gelir kalemlerinde tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerinin önemli bir kısmının gelecek yıla devredildiğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediye başkanına ve Mali Hizmetler Birimine, gelirlerin takip ve tahsilatından sorumlu […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı paylarının Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun gereği ödenmesi gereken bu pay, 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı’na kaydedilmeden gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, bu hesabın bütçe gelirlerinin izlenmesi amacıyla […]
ÖZET: Su güvence bedellerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, su aboneliği için alınan depozito ücretlerinin, belediyenin gelir tarifesinde sabit bir bedel olarak belirlendiği ve abonelik sona erdiğinde bu bedelin herhangi bir güncelleme yapılmaksızın iade edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, abonelerin haklarının korunması açısından sorun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı işyerlerine ilişkin ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmekte, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde içme suyu ve atıksu hizmeti sunulan mesken ve işyerlerine abonelik işlemlerinin yapılmadığı, bu alanlarda sayaçsız su kullanımının yaygın olduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrolü için belirlenen yönetmelik hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik, idarelerin su kayıplarını azaltmak ve sistemin izlenmesini sağlamak […]
ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine ilişkin tarifeler ve abone hizmetleri yönetmeliğinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İçme ve kullanma suyunun temini ile kanalizasyon hizmetlerinin düzenlenmesi için gerekli olan Tarifeler Yönetmeliği’nin henüz hazırlanmadığı ve yürürlüğe girmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin […]
ÖZET: Kozluk Belediyesi’nin 2024 mali yılı bütçesi hazırlanırken, önceki yıllara ait ödeneklerin dikkate alınmadığı ve bu durumun bütçe dengesini olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bütçe ödenekleri kullanılarak ödeme emrine bağlanan ancak ödemesi yapılmayan yükümlülüklerin, bütçe dengesine etkisi göz ardı edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen bütçe denklik ilkeleri, gelirlerin giderleri […]
ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) verilerine göre tespit edilmiştir. 09.08.2022 tarihli düzenlemeye göre, güvence bedellerinin iadesi sırasında, TÜFE tablosundaki aylık değişim oranlarının dikkate alınması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, ilgili belediyenin bu güncellemeleri gerçekleştirmediği ortaya çıkmıştır. Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetlerinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlar için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri tarafından kiralanan iş yerleri için çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içerisinde bulunan konut ve iş yerlerinin […]
ÖZET: Belediyenin alacaklarının etkin bir şekilde takip ve tahsil edilmediği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Tahakkuk ettirilen çevre temizlik, ilan ve reklam, emlak vergisi ile su ve taşınmaz kira alacaklarının vadesinde ödenmediği ve bu alacaklar için yasal takip süreçlerinin işletilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Belediye Kanunu gereğince, belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediye teşkilatını yönetme ve belediyenin gelirlerini takip etme gibi önemli görevler vermekte, bu konularda sorumluluk yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde izinli iş yerlerinden tatil ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun üçüncü bölümü, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcını düzenlemektedir. Bu kapsamda, 58’inci madde, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerine ruhsat verilmesi gerektiğini ve bu ruhsatın tatil günlerinde harca tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefler, çalışma ruhsatı verilen gerçek veya […]
