Sayıştay İlamlarının İnfazına İlişkin İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının infazına ilişkin işlemlerin eksikliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Yapılan incelemelerde, ilgili yıl hesaplarına ait kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı ve kamu zararı tutarlarının muhasebe kayıtlarında yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu ilamların infazını izlemeyen ve gerekli işlemleri […]

→

Günübirlik Kiralanan Evlerin Abone Tipinin Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Günübirlik kiralanan konutların abonelik türlerinin yanlış belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bazı kiralık yerlerin, işyeri tarifesi yerine konut tarifesi üzerinden abone kaydı yapıldığı, bu durumun su ve atıksu ücretlerinin eksik tahakkuk etmesine yol açtığı görülmüştür. İSKİ Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde işyeri ve konut tarifeleri ile ilgili düzenlemeler yer almakta olup, günlük kiraya […]

→

Ciro Paylaşımı Sözleşmelerinde Sözleşme Öncesi Finansal Analizin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ciro paylaşımı sözleşmeleri öncesinde finansal analizlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediye şirketinin gelir getiren müzelerle ilgili ciro paylaşımı uygulamaları incelenmiştir. Bu süreçte, ciro paylaşımına dayanak teşkil eden işlerin, alternatif yöntemlerle (satın alma veya kiralama gibi) gerçekleştirilmesi durumunda şirketin finansal durumu üzerinde nasıl bir etki yaratacağının değerlendirilmediği ortaya çıkmıştır. Örneğin, […]

→

Geçici Olarak Uygulanması Gereken İşgal Harcının Sürekli Hale Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici işgal harcının sürekli hale getirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin işgal harcı tahakkuklarını yıllık olarak gerçekleştirdiğini ve geçici olarak belirlenen işgallerin kira niteliğine dönüştüğünü ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, işgal harcının geçici işgaller için geçerli olduğunu belirtirken, 57. maddesi harcın tahsilinin yetkililerce makbuz […]

→

Mevzuatı Gereği Tahsil Edilen Eğlence Vergilerinden Verem Savaş Derneği ve Darülacezeye Gönderilmesi Gereken Tutarların Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eğlence vergileri üzerinden hesaplanan Darülaceze ve Verem Savaş paylarının zamanında aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 103. maddesinin 2. bendine göre, eğlence vergisi gelirinin %10’u, yerel Darülaceze ve Verem Savaş Derneği gibi sosyal kuruluşlara aktarılmalıdır. Ancak yapılan denetimde, toplam 1.914.654,05 TL tutarındaki Darülaceze ve Verem Savaş paylarının […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellef Kayıtlarının İdarenin Diğer Kayıtları ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi mükellef kayıtları ile işyeri açma ruhsatı ve vergi mükellefi sayıları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut ve işyerleri çevre temizlik vergisine tabi tutulmaktadır. Şişli ilçe sınırları içerisindeki aktif işyerleri verileri incelendiğinde, toplamda 70.641 işyerinin bulunduğu, bunlardan yalnızca 40.478’inin […]

→

Ulusal Bayram Günlerinde Çalışan İşletmelerden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelerin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcıyla ilgili gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bulunan bu iş yerlerinin belirlenmesi ve ruhsat harcının tahsilatı konusunda herhangi bir adım atılmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışacak […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izinleri vermekle yükümlüdür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik de, ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İşletmelerden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelerden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan il sınırları içindeki ilçe belediyeleri için bu durum incelenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle 29 Ekim gibi ulusal bayramlarda […]

→

Yapı Ruhsatı Almadan İnşa Edilen Yapılara Yönelik Bina İnşaat Harcı Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı ruhsatı alınmadan inşa edilen yapılara ilişkin bina inşaat harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapıların tanımını yaparken, 21. maddesi ise tüm yapıların ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda, ruhsatsız inşaatların da bina inşaat harcına tabi olduğu ifade edilmektedir. Bu durum, ruhsat […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymaktadır. Bu durum, ilgili işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, işyeri açma izin harcının ödenmesini […]

→

Belediye Sınırları Dahilinde Halk Otobüsü Plakalarının Süresiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Eşme Belediyesi sınırları içinde, geçmişte satışı yapılan halk otobüsü plakalarının mevzuata aykırı olarak süresiz bir hak olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma koşullarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 84. maddesi, belediyelerin bu konuda yetkilerinin kısıtlandığını belirtmektedir. Bu durum, […]

→

Seracılık Faaliyeti Yürüten İş Yerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Seracılık faaliyetinde bulunan iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yer alan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik hizmetlerinden yararlandığını ve bu hizmetler için vergi ödemesi gerektiğini belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında tahakkuk ettirilmekte ve emlak vergisi taksit sürelerinde […]

→

Hafriyat ve İnşaat Atıklarının Kontrolünün ve Gelir Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hafriyat ve inşaat atıklarının kontrolü ile gelir takibi konusunda ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin mevcut bir hafriyat toprağı ve moloz döküm sahası belirlemediği, bu nedenle atıkların bertarafı ve depolaması için herhangi bir ücretin belirlenmediği ortaya çıkmıştır. 18 Mart 2004 tarihli Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, 29 Ekim’in ulusal bayram olarak tanımlandığını belirtmektedir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, ulusal bayram […]

→