ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, doğrudan temin usulüyle yapılan yapım işleri ve hizmet alımlarında, hakediş raporu düzenlenmeden ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği gereği, bu ödemelerin hakediş raporları olmadan gerçekleştirilemeyeceği belirtilmiş, kamu idaresi bu durumu kabul ederek gelecekte gerekli belgelerin eksiksiz sunulacağını taahhüt etmiştir. BULGU: Yapım İşleri ve Hizmet Alımlarında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, üniversitenin patent işlemleri hizmet alımında teknik şartnamenin hatalı hazırlandığı ve danışmanlık hizmetinin ayrıntılı olarak tanımlanmadığı tespit edilmiştir. Aynı işler için iki kez ihtiyaç belirtildiği ve bazı patent başvurularının önceden başladığı anlaşılmıştır. Bu durum, rekabeti engelleyici nitelikte olup, şartnamelerin ihtiyaçlara uygun şekilde düzenlenmesi ve taahhüt karşılığı ödeme yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak yürüttüğü kiralama ihalelerinde, ihale şartnamesi ve ilanları arasında çelişkiler, tahmin edilen bedellerin mevzuata uygun belirlenmemesi, işyeri açma ruhsatlarının eksikliği ve demirbaşların tutanak altına alınmaması gibi ciddi mevzuat ihlalleri tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını olumsuz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nin ihtisaslaşma faaliyetleri kapsamında konteyner grubunun iyileştirilmesi için gerçekleştirilen yapım işi ihalesinin, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak istisna maddeleriyle yürütüldüğü tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu durumun sehven gerçekleştiğini kabul ederek, gelecekte daha dikkatli olunacağına dair taahhütte bulunmuştur. İdarenin ihtiyaçlarının, ilgili kanun hükümlerine uygun olarak temin edilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitenin atık satışı ve marka kullanım haklarının ihalesiz olarak bazı firmalara devredildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırıdır. Kamu idaresi, gelecekteki işlemlerin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirileceğini belirtmiştir. Kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanımı için bu işlemlerin yasal çerçevede yürütülmesi gerekmektedir. BULGU: Atık […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde iş sağlığı ve güvenliği görevlendirmeleri geç yapılmış veya hiç yapılmamıştır. 6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu’na ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olarak, işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanlarının istihdamı zamanında gerçekleştirilmemiştir. Üniversite, durumu T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen azami muafiyet ve koasürans oranlarının üzerinde oranlar tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenicinin sorumluluğunu artırmakta ve Üniversiteye ek sorumluluklar yüklemektedir. Üniversite, gelecekteki sözleşmelerde bu hususlara dikkat edeceğini belirtmiştir. BULGU: All Risk Sigorta Poliçelerinde […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan teminle gerçekleştirilen ve belli süre gerektiren bina bakım onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu idaresi, yüklenici ile sözlü anlaşma yapıldığını belirtmiş, ancak mevzuata uygun alım için sözleşme yapılmasının sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Doğrudan Temin Yoluyla […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bursa Uludağ Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün mali tablolarında, maaş dışındaki personel ödemelerinin 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Ancak, bu tür ödemelerin 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı’na kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kamu İdaresi, ilgili mevzuat gereğince bu ödemelerin doğru hesaplara kaydedileceğini ifade etmiştir. BULGU: Döner Sermaye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Döner Sermayesi İşletmesi’nin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar kaydedilmesi zorunludur. Kamu idaresinin gerekli tedbirleri alarak kayıtların düzenli tutulması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde inşaat sigortası sürelerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Örneğin, 2021/582085 ihale kayıt numaralı işte, sigorta başlangıç tarihi işin teslim tarihi olan 24.12.2021’den bir ay sonra, 24.01.2022 olarak belirlenmiştir. Bu durum, doğal afetler ve diğer riskler karşısında telafisi güç kayıplarına yol açabilir. BULGU: Yapım İşi […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite tarafından 17.02.2020 tarihinde ihale edilen Kazı Döküm Sahası ve diğer işlerin, Kamu İhale Kanunu’na ve 2020 Yılı Yatırım Programı’na uygun olarak yürütülmediğini ortaya koymuştur. İhaleye çıkılan tutar, belirlenen ödenek sınırlarını aşmış, işin süresi uzatılmış ve gerekli onaylar alınmamıştır. Ayrıca, 2021 yılında imalat yapılmamış ve toplam maliyet planlanan rakamların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversitelerin temsil ve ağırlama giderlerinde, Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği ve Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneğin aşılması, mevzuata aykırı olarak diğer bütçe kodlarından harcama yapılmasıyla gerçekleştirilmiştir. Bu durum, belirtilen düzenlemelere uygun olarak ödeneklerin kullanılması gerektiğini göstermektedir. BULGU: Temsil Ağırlama Giderlerinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmasına rağmen Kamu İhale Kurulundan izin alınmamıştır. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırıdır ve üniversitenin harcama birimlerinin bu konuda gerekli çalışmaları başlattığı belirtilmiştir. BULGU: Parasal Limitler Dahilindeki Mal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Üniversite tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapılan alımlarda, Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan %10’luk sınırın 98.599,67 TL aşıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür harcamaların yıllık bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. Üniversite, bu durumun farkında olmadığını belirtmiştir. BULGU: Pazarlık Usulü ve Doğrudan […]
