İş Sözleşmelerinin Usulüne Uygun Olarak Feshedilmemesi Nedeniyle Şirketin Mali Külfetlerle Karşılaşması (Sayıştay)

ÖZET: İş sözleşmelerinin usulüne uygun olarak feshedilmemesi, şirketin mali yükümlülüklerini artırmaktadır. 2020-2024 yılları arasında, feshedilen işçilere ilişkin ihbar tazminatları ödenmiş ve işe iade davalarında 42 işçi lehine karar verilmiştir. Bu durum, işverenin fesih bildirimini yazılı olarak yapma ve geçerli bir sebep sunma yükümlülüğünü yerine getirmediğini göstermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, fesih süreçlerinde izlenmesi […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birçok işçinin birikmiş izin süreleri olduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını ve bu hakkın kullanımının yasal […]

→

İş Kanunu Hükümlerine Aykırı Olarak Toplu İşten Çıkarma Yapılması Nedeniyle Şirketin Ek Mali Külfete Katlanması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, İş Kanunu’nun 29. maddesine aykırı olarak toplu işten çıkarma gerçekleştirmesi sonucunda ek mali yükümlülüklere maruz kaldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, iş sözleşmelerinin feshi öncesinde gerekli bildirimlerin yapılmasını zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüklere uyulmaması durumunda ihbar tazminatı ödenmesini gerektirmektedir. İşverenin, fesih bildirimini yazılı olarak yapması ve geçerli bir sebep sunması […]

→

Sözleşmeli Personelin Müdür Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde sözleşmeli iki personelin müdür kadrolarında vekâleten görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini belirtirken, 99 seri No.lu Genel Tebliğ, asilde aranan şartlara uygun vekil bulunamaması halinde, hizmetin aksamaması için en yakın şartlara sahip personelin görevlendirilmesini öngörmektedir. […]

→

Hizmet Alımı Yoluyla Belediye Şirketinden İstihdam Edilen İşçi Personelin Zabıta Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçilerin zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 11.04.2007 tarihli ve 26490 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta teşkilatının oluşturulması ve personel istihdamı […]

→

İdare Tarafından Kamu Görevine İlk Defa Atanan Personele İlişkin Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kamu görevine ilk defa atanan personel hakkında arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu, kamu görevine atanacak kişiler için arşiv araştırmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu kanun, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının nasıl yürütüleceğine dair detaylı düzenlemeler içermekte ve ilgili kurumların sorumluluklarını tanımlamaktadır. Özellikle, Milli İstihbarat Teşkilatı, […]

→

Görev ve Yetkisi Bulunmayan Müdür Kadrolarına Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde görev ve yetkisi olmayan müdür kadrolarına yapılan atamaların mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve yerel hizmetlerin dengeli dağılımını sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. Ancak, denetim sonuçları, herhangi bir faaliyeti bulunmayan müdürlük kadrolarına atama yapıldığını ve bu kadrolara maaş ödendiğini göstermektedir. Norm Kadro […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Bağlı İdaresi DESKİ bünyesinde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alım İşleri Kapsamında Çalıştırılan Personelin Bir Kısmının, Adana Büyükşehir Belediyesinin Şirketinde İşçi Statüsüne Geçirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2018 yılında, Adana Büyükşehir Belediyesi bünyesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları kapsamında görev yapan personelin tamamının Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) şirketine işçi statüsüne geçirilmesi gerektiği, ancak bir kısmının Altın Koza Kültür Sanat ve Turizm Hizmetleri A.Ş.’de istihdam edildiği tespit edilmiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24. maddesi, bu tür geçişlerin belirli […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin işveren tarafından sürekli olarak sağlanmasını zorunlu kılmakta ve kullanılmayan izinlerin ücrete dönüşeceğini belirtmektedir. Ayrıca, işverenlerin […]

→

İç Denetçi Kadrolarının İhdas Edilmemesi ve İç Denetçi Çalıştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, MARSU’da iç denetim biriminin etkinliğinin düşük olduğunu ve 3 adet iç denetçi kadrosunun oluşturulmadığını ortaya koymaktadır. Geçmiş yıllarda da iç denetçi istihdam edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, iç denetim, kamu idarelerinin iç kontrol sisteminin önemli bir parçasıdır. İç denetim, kaynakların etkin ve […]

→

Sözleşmeli Personel ve İşçi Statüsündeki Personelin Müdür Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinde sözleşmeli personel ve işçi statüsündeki bireylerin müdür olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler tarafından yürütüleceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini yürütme yetkisine sahip olmaması gerektiği anlaşılmaktadır. […]

→

İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlamak için gerekli tedbirleri alması ve izin sürelerini […]

→

Belediyede Çalışan İşçilerin Kıdem Tazminatlarının Maaş Bordrosu Üzerinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının, maaş bordrosu aracılığıyla ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde çalışan personelin kıdem tazminatlarının, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na ve 1475 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bordro içerisinde yer aldığı tespit edilmiştir. Vergi muafiyeti nedeniyle kıdem tazminatının, maaş bordrosundan ayrı bir kalem […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelendiğinde, mevzuata aykırı düzenlemelerin yer aldığı tespit edilmiştir. 11.06.2024-31.12.2025 dönemini kapsayan bu sözleşmede, Anayasa’nın 128. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen sınırlar aşılmıştır. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemelerin yalnızca belirli kriterlere göre yapılabileceği, sözleşmenin konusuna […]

→