İhale Öncesinde Belirlenen Mevcut Kullanım Alanlarının Sözleşme Sonrası Kiracılar Tarafından Genişletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale öncesinde belirlenen kullanım alanlarının, sözleşme sonrası kiracılar tarafından genişletilmesi, önemli bir denetim bulgusu olarak ortaya çıkmıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiralama süreçlerinin şeffaflık ve rekabet ilkelerine uygun olarak yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İdare, kiraya verdiği taşınmazların kullanım amacı ve alanı hakkında detaylı bilgi sunmakta ve ihale şartnameleri bu bilgilere dayanmaktadır. Ancak, […]

→

İdareye Ait Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin İhale Şartnamesine Rekabeti Engelleyici Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların kiralanmasına ilişkin ihale şartnamesinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. 2886 sayılı Kanun’un “İlkeler” başlıklı 2. maddesi, ihalelerin şeffaflık ve rekabet esasına dayalı olarak yürütülmesini öngörmektedir. Ancak, ihale şartnamelerine katılımı kısıtlayan hükümler eklenmesi, bu ilkelere aykırı bir durum yaratmakta ve İdare’nin gelirlerini olumsuz etkileyebilmektedir. […]

→

Hakkı Yeten Tesislerindeki Taşınmazların Ecrimisil Karşılığı Kullanılması ve Birikmiş Ecrimisil Borcu Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Hakkı Yeten Tesisleri’nde bulunan taşınmazların işgali ve birikmiş ecrimisil borçları, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili derneğin, hem geçmiş yıllara hem de cari yıla ait ecrimisil tahsilatlarını gerçekleştiremediği ve taşınmazları işgali sürdürdüğü tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. […]

→

İdare Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması ve Ecrimisil Tahsilatlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 94 taşınmazın ecrimisil karşılığı kullanıldığını ve bu durumun taşınmazların işgaline kalıcı bir hale getirdiğini ortaya koymuştur. Ecrimisil tahsilatlarının düşük seviyelerde kalması, alacakların tahsilat oranının %38,74 olarak gerçekleşmesiyle belirginleşmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Derneklere, Amatör Spor Kulüplerine ve Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ’ye Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınmaz tahsisleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu kurumları dışındaki tüzel kişiliklere, derneklere ve amatör spor kulüplerine yapılmıştır. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler ve diğer kamu kuruluşlarına tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, derneklere ve amatör spor kulüplerine yapılan tahsislerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, […]

→

İmar Planlarında Kamunun Kullanımına Bırakılan Yerlerin Özel Siteler Tarafından İşgal Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İmar planlarında kamuya tahsis edilen yeşil alan, park ve yolların, özel konut siteleri tarafından işgal edildiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alanların etraflarının çevrilerek site içinde bırakılması sonucu halkın kullanımının kısıtlandığını ortaya koymaktadır. Kamu kaynakları arasında yer alan bu taşınmazların, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 3194 Sayılı […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin eksik yapıldığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik gereği, kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, toplam 17 taşınmaz için bu işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. […]

→

Park ve Yeşil Alan Olarak Bütün Vatandaşların Kullanımına Açık Olması Gereken Taşınmazların Yalnızca Sitelere Bedelsiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamuya ait park ve yeşil alanların yalnızca konut siteleri tarafından bedelsiz olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. İlgili imar planlarında bu alanların kamu kullanımına ayrıldığı belirtilmesine rağmen, site yönetimleri tarafından bu alanların çevrelenerek sadece site sakinlerine tahsis edildiği tespit edilmiştir. Belediye, bu durum için gerekli ecrimisil tahakkukları ve tahliye işlemlerini gerçekleştirmemiştir. […]

→

10 Yıllık Kira Süresi Dolan Taşınmazların Yeniden İhale Yapılmaksızın Kira Sürelerinin Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde kiraya verdiği 19 taşınmazın 10 yıllık kira süresinin sona ermesinin ardından, yeniden ihale yapmadan bu taşınmazları aynı veya devredilen kişilere kiralamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kiralanması ve yönetimi konusunda belediye meclisinin ve encümeninin yetkilerini belirlemekte; 3 yılı aşan kiralamaların meclis kararıyla yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Park ve Yeşil Alan Olarak Bütün Vatandaşların Kullanımına Açık Olması Gereken Taşınmazların Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, park ve yeşil alanların ecrimisil karşılığında yalnızca belirli kişilere kullandırıldığını ortaya koymuştur. İmar planlarında kamuya açık olması gereken bu alanların, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, park ve yeşil alanların belediyenin sorumluluğunda olduğunu ve bu alanların başka amaçlarla […]

→

Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan 125 taşınmazın, kiralama ihalesi yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullanıldığını ortaya koymuştur. Belediyelerin taşınmaz yönetimi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yürütülmelidir. Bu bağlamda, mülkiyeti belediyelere ait olan veya tasarruf hakkı bu kurumlara devredilen taşınmazların kiralanması, ilgili kanunun hükümlerine uygun şekilde gerçekleştirilmelidir. Ecrimisil, işgal […]

→

Park Alanı Olarak Bütün Vatandaşların Kullanımına Açık Olması Gereken Taşınmazların Ecrimisil Karşılığında Otopark Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, park alanı olarak belirlenen taşınmazların ecrimisil karşılığında otopark olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, park ve yeşil alanların belediyenin sorumluluğunda olduğunu belirtirken, bu alanların amacı dışında kullanılması yasalara aykırıdır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, kamuya ait alanların belirli hizmetler için ayrıldığını ve bu alanların başka […]

→

Kirayı Sözleşmelerinde Belirtilen Sürelerde Ödemeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve İhale Yasaklısı Yapılması Hususunda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına Bildirimde Bulunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların kira ödeme yükümlülüklerini sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi durumunda, bu kiracıların sözleşmelerinin feshedilmediğini ve ihale yasaklısı yapılması için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bildirimde bulunulmadığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi halinde, idarenin gerekli önlemleri alarak sözleşmeyi […]

→

Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan 93 taşınmaz, kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıma sunulmuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazlarla ilgili işlemlerinin bu mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Söz konusu kanunun 75. maddesi, devletin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edileceğini ve işgalin 15 gün içinde […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yapılan Kamulaştırmaların Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurumları tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmaların tapu müdürlüğü nezdinde yeterince takip edilmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Özellikle Bağcılar ilçesinde, kamu kurumları tarafından yapılan kamulaştırma işlemlerinin, Bağcılar Belediyesi’ne düzenli olarak bildirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, emlak vergisi gibi önemli gelir kalemlerinin güvenliğini tehdit etmektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi […]

→