Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazların Tahsis İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından bir idareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların oluşturulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, gençlik merkezi ve park olarak kullanılan iki taşınmaz için bu kayıtların gerçekleştirilmediği, taşınmazların […]

→

İdarenin Tasarrufunda Bulunan Bazı Yerlerin Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tasarrufundaki bazı taşınmazların ecrimisil karşılığında işgalcilerine kullandırılması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediyelerin taşınmaz yönetimi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yürütülmeli ve bu kapsamda kiralama işlemleri yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Ecrimisil uygulaması, işgal edilen kamu taşınmazlarının bedeli olarak değerlendirilmekte olup, bu durum kiralama olarak kabul edilmemelidir. İşgal edilen alanların, […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazlarda Kullanım Alanlarının Kiracılar Tarafından Genişletilmesine Rağmen Kira Bedelinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazlarda kiracıların kullanım alanlarının genişletilmesine rağmen kira bedellerinin güncellenmemesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen spor tesisi ve restoran gibi taşınmazlarda, kiracılar ek alanlar oluşturmasına rağmen, kira bedellerinde herhangi bir revizyon gerçekleştirilmemiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilkeleri gereği, ihalelerde […]

→

Kent Konseyi Üzerinden Mevzuata Aykırı Olarak Derneklere Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Ataşehir Kent Konseyi’ne tahsis edilen taşınmazların bir kısmı, derneklere devredilmiş ve bu taşınmazlar, belirlenen amaçların dışında kullanılmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca asli görevleri çerçevesinde, mahalli idareler ve kamu kurumlarına tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ancak, Kent Konseyi tarafından derneklere yapılan taşınmaz tahsisleri, bu yasal düzenlemeye […]

→

Dernekler ile Kamu Kurum Ve Kuruluşu Olmayan Tüzel Kişilere Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların, dernekler ve kamu kurumu olmayan tüzel kişilere tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kamu yararına çalışan dernekler ve vergi muafiyeti tanınmış vakıflarla ortak projeler gerçekleştirebileceğini belirtirken, taşınmazların yalnızca diğer kamu kurumlarına tahsis edilebileceğini vurgulamaktadır. Sayıştay Genel Kurulu’nun […]

→

Kamu İdaresinin İmar Planlarında Yol ve Yeşil Alana Ayrılan Bazı Yerlerin Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması ve Tahliye Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin imar planlarında yol ve yeşil alan olarak belirlenen bazı yerlerin, amaç dışı kullanımları nedeniyle ecrimisil alınarak işletildiği ve bu alanların tahliye edilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür alanların kamu hizmetlerine tahsis edildiğini ve başka amaçlarla kullanılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Kanun, devlet mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda […]

→

Taşınmaz Kira Sözleşmeleri Arasındaki Sözleşmesiz Dönem İçin Hesaplanan Ecrimisil Bedellerinden Peşin ve İtirazsız Ödeme İndirimlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira sözleşmeleri sona erdiğinde, yeni bir sözleşme yapılana kadar geçen süre için tahsil edilen ecrimisil bedellerinde peşin ve itirazsız ödeme indirimlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi, kira sözleşmesinin sona ermesinin ardından işgalin devam etmesi durumunda ecrimisil alınacağını ve itiraz edilmemesi halinde %20, peşin ödenmesi durumunda ise ek olarak %15 indirim […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde veya kullanımında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, tapu kayıtlarının fiili kullanım esas alınarak düzeltilmesi zorunludur. Ayrıca, tahsis edilen ve […]

→

Üst Hakkı Tesis Edilen Taşınmazlar Üzerindeki Yapı Maliklerine Emlak Vergisi Mükellefiyeti Tesis Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait taşınmazlarda üst hakkı tesis edilmesine rağmen bu taşınmazlar üzerindeki yapılar için emlak vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gayri ayni hak tesis edilerek oluşturulan üst hakları, Türk Medeni Kanunu’nun ilgili maddeleriyle desteklenmektedir. Bu bağlamda, üst hakkı sahibi, inşa ettiği yapılar […]

→

Binalara İlişkin Emlak Vergi Değerinin Tespitinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, binalara ilişkin emlak vergi değerinin tespitinde hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Dört yılda bir yapılan takdir işlemleri sonrasında, mükellefiyetleri başlayan kişilerin binalarına ait emlak vergi değerlerinin yanlış hesaplandığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, bina vergisi mükellefiyetinin başlaması ve bitmesi ile ilgili düzenlemeler, takdir işlemlerinin yapıldığı tarih […]

→

Taşınmazların Kira Artışlarının Sözleşme Hükümlerine Uygun Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların kira artışlarının sözleşme hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun kira sözleşmelerine ilişkin düzenlemeleri, kiraya verenin taşınmazı kiracıya bırakması ve kiracının belirlenen kira bedelini ödemesi esasına dayanmaktadır. Ancak, 7161 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler, yalnızca konut ve çatılı […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesine ait taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında önemli farklılıklar olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmamış olması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri doğrultusunda ciddi bir eksiklik teşkil etmektedir. Yönetmelikte cins tashihi, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu durumlarda, […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kamu idarelerine ait taşınmaz kayıtlarının fiili durumu yansıtmadığı ve cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde, taşınmazlar için cins tashihinin yapılması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemelerde bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapuda yer alan bilgilerinin farklı olduğu belirlenmiştir. Mevzuat hükümleri uyarınca, […]

→

İmara Aykırı Yapılara İlişkin Encümen Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için düzenlenen yapı tatil zabıtlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat gereğince, ruhsat alınmadan inşaatına başlanan veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespiti durumunda, yapının mühürlenmesi ve inşaatın derhal durdurulması gerektiği belirtilmektedir. Yapı sahiplerinin, mühürleme […]

→

Trafo Yerlerinin Tescil İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki trafo yerlerinin Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) adına tescil işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi, kamu tüzel kişiliklerinin taşınmaz mallarının diğer kamu kurumları tarafından kamulaştırılamayacağını belirtmektedir. İlgili idare, taşınmazın bedelini belirleyerek devir talebinde bulunmalıdır. Ayrıca, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun […]

→