ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı belediyelere ait taşınmazların tahsis kararlarının iptal edilmesine rağmen, bu taşınmazların işgal altında kalmaya devam ettiği tespit edilmiştir. İlgili dernekler, iptal edilen tahsis kararlarına rağmen, herhangi bir ihale sürecine girmeden taşınmazları kullanmaya devam etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, işgal edilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Kemer Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlardan 41’inin yapı ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapı tanımını karada ve suda bulunan tüm inşaatları kapsayacak şekilde genişletirken, 21. madde, bu yapıların ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. İlgili kanuna göre, ruhsat almak isteyen yapı sahipleri veya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kendi adına kayıtlı taşınmazları arasında cins tashihi yapılmamış olanların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz yönetiminde eksiklikler tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sınırları içindeki taşınmazların yönetimi için bir sistemin mevcut olmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin kullandığı “Saysis” muhasebe programındaki taşınmaz verilerinin gerçek durumu yansıtmadığı anlaşılmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin düzenli bir şekilde yapılmasını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde muhasebe hatalarının bulunduğunu ortaya koymuştur. Belediyeye ait arsa ve arazilerin hisse satışları sırasında, kayıtların doğru bir şekilde yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde belirlenen kurallara uyulması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, hisse satış bedellerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların, diğer kamu kurumlarına tahsis edilenler ile tahsisli olarak kullanılanların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemekte ve bu taşınmazların kamu hizmeti amacıyla kullanılmasını sağlamaktadır. Ancak, tahsis edilen ve tahsisli […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının, belediye şirketi lehine rehin gösterilmesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclisinin taşınmazlarla ilgili yetkilerini belirlerken, bu taşınmazların bağlı şirketler veya üçüncü kişiler lehine rehin gösterilmesine dair herhangi bir yetki tanımamaktadır. Meclisin, taşınmazların alım, satım, kiralama gibi işlemlerini gerçekleştirme yetkisi bulunmakla birlikte, rehin verme […]
ÖZET: Kira süreleri sona eren idare taşınmazlarının ecrimisil yöntemiyle kullanımı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, bazı belediyelerin, kira sözleşmesi bitmesine rağmen taşınmazları yeniden kiralamak yerine ecrimisil alarak kullandığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, taşınmazların kiralanması için belirli prosedürlerin izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle, 3 […]
BULGU: Belediye Tarafından Tahsis Edilen ve Belediyeye Tahsisli Taşınmazların Mali Tablolarda İzlenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen ve diğer kamu kurumları tarafından Belediyeye tahsis edilen taşınmazların mali tablolarda takibinin yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabının niteliğini açıklayan […]
ÖZET: Kamu idarelerine ait bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, mülkiyetindeki taşınmazların fiili durumları ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle mevcut kullanım şekli değişen taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmediği anlaşılmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te, cins tashih işleminin, mevcut kullanım şekli ile […]
ÖZET: Kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan ve başka kurumlara devredilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınmazlarını izlemek için belirli hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almaması, mali tabloların doğruluğunu ve güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. […]
ÖZET: Alanya Belediyesinin harcama belgeleri incelenmiştir. Taşınmaz satış işlemlerine ilişkin muhasebe işlem fişlerinde geriye dönük olarak kayıtların değiştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinde muhasebe işlemlerinin yevmiye defterine hangi usulle kaydedileceği, 503’üncü maddesinde ise kayıtlarda meydana gelebilecek her türlü yanlışlığın ancak yeni bir muhasebe kaydıyla düzeltilebileceği hüküm altına alınmıştır. Yapılan kayıt […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, imar planlarında “park” alanı olarak belirlenen bazı bölgelerin, henüz park olarak düzenlenmeden kiraya verildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, bu alanların kamuya ait umumi hizmetler için ayrıldığını ve özel şahıslar veya şirketler tarafından başka amaçlarla kullanılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, kamu kullanımına tahsis edilen […]
ÖZET: Belediyenin özel mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak pazarlık usulü kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin kapsamını belirlerken, 2. maddesi ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 36. maddede kapalı teklif usulünün temel yöntem olarak benimsenmesi gerektiği ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Yenimahalle Belediyesi’nin mülkiyetindeki bir taşınmazın, kamu kurumu niteliğindeki bir meslek kuruluşuna ortak hizmet projesi kapsamında 30 yıllık intifa hakkı verilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda incelenmiştir. Söz konusu taşınmaz üzerinde öğrenci yurdu ve sosyal tesis inşa edilmesine rağmen, bu projeye ilişkin şartların yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı […]
