Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmazlarının ecrimisil karşılığında kullandırılması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Rapor, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki 48 taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmeden ecrimisil yöntemiyle işgaline devam edildiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, kanunun “Kapsam” ve “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı maddeleri ile çelişmektedir. İlgili düzenlemelere göre, işgal edilen taşınmazların tahliyesi […]

→

Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde, bina inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler göz önünde bulundurulmadan belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin hesaplanmasında Hazine ve Maliye Bakanlığı ile […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Cins tashih işlemlerinin yapılmadığı belirtilen raporda, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereği, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarını uyumlu hale getirmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemeler […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların, diğer kurumlara tahsis edilenler ile kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılanların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu taşınmazların belirli hesaplarda takip edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, ilgili yardımcı hesapların kullanılmaması nedeniyle, belediyenin tahsis ettiği […]

→

Taşınmaz Kira Sürelerinin İhaleye Çıkılmaksızın Encümen Kararıyla Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira sürelerinin uzatılması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin encümen kararıyla ihale yapılmaksızın gerçekleştirilmektedir. Özellikle, toplam kiralama süresi 10 yılı aşan taşınmazların kira sözleşmelerinin sona ermesi gerektiği halde, bu sürelerin encümen kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere tabi olduğunu vurgulamakta; 5393 sayılı Belediye […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Günün Emsal ve Rayiç Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncellenmesi konusunda 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. Kanunun 339. maddesi, konut ve çatılı iş yeri kiralarına dair hükümleri kamu kurumlarının tüm kira sözleşmelerine uygulanabilir kılmaktadır. Ayrıca, 344. madde, […]

→

Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde bina inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediyenin sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler belirlenmeden ayrıldığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin hesaplanmasında Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre, Şehircilik ve İklim […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen, bu işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bandırma Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını diğer kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların mali tablolarda görünmesi için gerekli muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve İhale Yasaklısı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiracılarıyla yaptığı kira sözleşmelerinin, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemelerine rağmen feshedilmediğini ve bu kiracıların ihalelerden yasaklanmadığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme şartlarını ihlal eden kiracılar için belirli yaptırımlar öngörmektedir. Ancak, belediyenin bu yükümlülükleri yerine getirmediği anlaşılmaktadır. İlgili mevzuata göre, kiracıların sözleşme şartlarına […]

→

Taşınmazların İhale Yapılmaksızın İşgaliye Sözleşmesi ile Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, “İşgaliye Sözleşmesi” ile ihale yapılmaksızın kullandırıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu kanunun 1. maddesinde belirtilen, belediyelerin taşınmazlarını kiraya verme prosedürlerine uymadığını göstermektedir. Ayrıca, kiralama süresinin on yıldan fazla olamayacağına dair 64. madde ve işgal durumunda […]

→

Taşınmazların İhale Olmaksızın Sözleşme ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin hesap ve işlemlerini inceleyerek, hobi bahçelerinin ihale yapılmadan sözleşme ile kiraya verildiğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz kiralama yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu yetkinin kullanımı sırasında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun hareket edilmesi gerekmektedir. İlgili mevzuat uyarınca, […]

→

İmar Kanunu Uyarınca Tespit Edilen Kaçak Yapılara İlişkin Yıkım Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Nazilli Belediyesi tarafından verilen yıkım kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için belediye encümeni tarafından alınan yıkım kararları, ilgili idarelerce yerine getirilmemiştir. İmar mevzuatına göre, bu tür yapılar mühürlenmeli ve inşaat durdurulmalıdır. Yapı sahipleri, mühürleme sonrası bir ay içinde […]

→

Nazilli Belediyesi Park Alanları Üzerinde Bulunan Yapılardan (Sayıştay)

ÖZET: Nazilli Belediyesi sınırları içindeki park ve rekreasyon alanlarında yer alan yapıların, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nde belirtilen nitelik ve ölçülere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 03.07.2017 tarihli ve 30113 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, park alanlarında inşa edilebilecek yapıların belirli şartlara tabi olduğunu ortaya koymaktadır. Bu kapsamda, park alanlarında yer […]

→

Profesyonel Bir Spor Kulübü Derneğine Çeşitli Şekillerde Ayni ve Nakdi Yardımlarda Bulunulması ve İş Gücü Desteği Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Nazilli Belediye Spor Kulübü Derneği’ne yapılan ayni ve nakdi yardımların yanı sıra iş gücü desteği sağlandığını ortaya koymuştur. Rapor, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, mevzuata aykırı bir şekilde bu derneğe tahsis edildiğini göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, belediyeler taşınmazlarını […]

→