Konusu Kalmayan Alacakların Kişilerden Alacaklar Hesabında İzlenmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı alacakların önceki yıllarda tahsil edilmesine veya itirazlar sonucunda terkin edilmesine rağmen 140-Kişilerden Alacaklar Hesabında izlenmeye devam ettiğini ortaya koymuştur. MYMY’nin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı ile ilgili düzenlemeleri, tahsil edilen tutarların bu hesaba alacak, diğer hesaplara ise borç kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kanun veya kararla silinmesi gereken alacakların da benzer […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelindeki Tutarlar ile Mali Tablolarda Yer Alan Tutarların Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelindeki tutarların, mali tablolardaki değerlerle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idareleri taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır mal yönetim hesabının harcama birimleri bazında hazırlanmasını ve taşınır kontrol yetkilisi […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik ve Hatalı Hesaplanarak Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatlarında kıdem tazminatı karşılıklarının hesaplanmasında ve muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, ihtiyatlılık ilkesi gereği kıdem tazminatları için ayrılması gereken karşılıkların tam olarak hesaplanmadığı, ayrıca dönemsellik ilkesine uygun olarak muhasebe kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan kurallar doğrultusunda, kıdem tazminatı […]

→

Belediye İşçilerinin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye işçilerinin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun önemli bir birikmeye yol açtığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenler, işçilerin hak kazanmış olduğu izin sürelerini kullanmalarını sağlamakla yükümlüdür. Ayrıca, kullanılmayan izinlerin iş sözleşmesinin sona ermesi […]

→

Hizmet Alımı Kapsamında Temin Edilen Taşınır Malların Kayıtlara Alınmasında Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı çerçevesinde edinilen taşınır malların kayıt işlemlerinde bazı hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır malların gider kayıtlarının yapıldıktan sonra, bu bedellerden farklı değerlerle kaydedildiğini ortaya koymaktadır. GYMY’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtirken, bağış yoluyla edinilen taşınırların belgelenmiş değer veya değer tespit komisyonu tarafından belirlenen […]

→

Mali İşlemlerin Gerçekleştirilmesi ve Muhasebeleştirilmesi Kapsamında Mevzuatında Yer Alan Belirli Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin mali işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi sürecinde mevzuat yükümlülüklerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Denetim ekibine sunulan ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerinin bir kısmının eksik olduğu, sunulan belgelerin çoğunun ise gerekli eklerden yoksun olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, kayıtların ve belgelerin oluşturulması ile saklanmasında önemli […]

→

Bakım Personeli Olarak Görev Yapmayan Sürekli İşçilere İş Primi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi bünyesindeki bazı kuruluşlarda, bakım personeli olarak görev yapmayan sürekli işçilere iş primi ödemeleri yapılmıştır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 23. maddesi, sürekli işçi kadrosuna geçirilenlerin belirli şartlar altında istihdam edilebileceğini belirtmektedir. Aile ve Sosyal Hizmet Bakanlığı ile Öz Sağlık ve Sosyal Hizmet İşçileri Sendikası arasında […]

→

Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin içme ve kullanma suyu ile kanalizasyon hizmetlerine dair Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bu yönetmelik, su ve kanalizasyon hizmetlerinin sunumu, tüketim bedelleri, teminatlar, yasaklar ve yaptırımlar gibi konuları düzenlemekte kritik bir öneme sahiptir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu tür yönetmelikler çıkarma yetkisini tanımaktadır. […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Bakanlığa tahsisli binalara ilişkin değer artırıcı onarım harcamalarının, varlık hesaplarına kaydedilmek yerine doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 114.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Denetimlerde, Bakanlığa […]

→

Kuruma Ait Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit çalışmaları henüz tamamlanmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda bu çalışmaların gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkin bir şekilde işlemesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Gayrimaddi Hak Alımlarında Sermaye Giderleri Yerine Cari Giderler Tertibinden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Gayrimaddi hak alımlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, 2024 yılı için belirlenen bütçe uygulama rehberine göre, belirli parasal tutarları aşan alımların yanlışlıkla cari giderler yerine sermaye giderleri tertibine kaydedildiği tespit edilmiştir. 2022-2024 Bütçe Uygulama Rehberi’nde, gayrimaddi hak alımları ve bakım giderlerinin sınıflandırılmasıyla ilgili detaylar yer almakta olup, bu alımların hangi tutarların altında veya üstünde sermaye giderleri […]

→

Taşınmaz Tahsislerinde Süre Belirtilmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, diğer kamu kurumlarına süre belirtilmeksizin tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, bu tahsisin en fazla yirmi beş yıl süreyle yapılabileceğini […]

→

Görevlendirme Süresi İtibarıyla Geçici Niteliğinin Kaybolmasına Karşın Personelin Geçici Görevlendirme Hükümleri Çerçevesinde İstihdamının Sürdürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir personelin, 642 sayılı KHK’nın 5 ve 6. maddeleri uyarınca yaklaşık 12 yıldır geçici olarak DOKAP bünyesinde istihdam edilmesi, kamu kurumları arasındaki geçici görevlendirme uygulamalarının sınırlarını zorlamaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ekli cetvellerde belirtilen özel bütçeli idareler ve diğer kamu kuruluşları, personelin geçici olarak görevlendirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu durumun […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine dair bir yönetmeliğin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İçme suyu ve kanalizasyon hizmetlerinin düzenlenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde belediyelerin sorumluluğundadır. Ancak, bu hizmetlere ilişkin tarifelerin ve abonelik süreçlerinin net bir şekilde belirlenmesini sağlayacak bir yönetmelik henüz hazırlanıp yürürlüğe girmemiştir. Bu […]

→

Proje Karşılığı Aktarılan Hibelerin Kullanılmasında Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Proje karşılığı aktarılan hibelerin kullanımıyla ilgili yapılan denetimlerde, uygulamada bazı hataların bulunduğu tespit edilmiştir. 2019 yılında UNICEF ile imzalanan mutabakat zaptı çerçevesinde, TÜİK Çocuk platformunun yazılımı için aktarılan fonların harcama süreçlerinde belirli usul ve esasların eksik olduğu görülmüştür. Özellikle, 150.000 avroya kadar olan mal ve hizmet alımları için gerekli düzenlemelerin yapılmadığı, bu durumun da […]

→