Yönetim Kuruluna Mevzuatta Öngörülen Sayıda Atama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İZSU Yönetim Kurulunda mevzuatta öngörülen sayıda atama yapılmadığı tespit edildi. Mevzuat gereği 7’nci maddede Yönetim Kurulu’nun bir başkanla beş üyeden oluşacağı belirtilmiştir. Ancak incelendiğinde, Büyükşehir Belediye Başkanı’nın teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile atanacak bir üyenin atanmadığı görüldü. Bu durum çeşitli sakıncaları doğuracaktır; salt çoğunlukla toplanma gereği yerine 4 kişiyle karar alma zorunluğu ortaya […]

→

Park, Bahçe ve Benzeri Alanlarda Kullanılan Suların Tespit ve Tahakkuklarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından, park, bahçe ve benzeri alanlarda kullanılan suların tespit ve tahakkuklarının yapılmaması nedeniyle kamu kuruluşlarına ait gelir kaybına yol açmaktadır. Su kanalizasyon idarelerini kapsayan 2560 sayılı Kanun’un 23’üncü maddesine göre ayrı tarifeler yapılacağı hüküm altına alınmıştır. Bu nedenle İdare tarafından Tarifeler Yönetmeliği çıkarılmış ve abone grupları ile tarifeleri belirlenmiştir. Ancak, belediyeler ve kamu […]

→

Su ve Atık Su Tarife Tespit ve Hesabının Maliyetlere Dayalı Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde yapılan incelemeye göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSU) tarafından uygulanan su ve atık su tarifelerinin Kanun ve Yönetmelik hükümlerine uygun olarak tespit edilmediği görülmüştür. Yapılan hesaplamalarda gerçek maliyet değerlerinin kullanılmadığı belirlenmiştir. 2560 sayılı Kanunun “Tarife tespit esasları” başlıklı 23’üncü maddesi ve Tarifeler […]

→

Tesis Kapsamında Yer Alan Taşınırların Sanal Ambarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tesis kapsamında yer alan taşınır malın sanal ambarda izlenmemesi ve ilgili düzenlemelerde yapılan tanımlar göz önüne alındığında; Kurumun 16.642.978,71 TL değerindeki kameralı güvenlik sistemleri, ses görüntü iletim araçları, personel kart okuyucuları ve diğer taşınır malları elektronik ortamda takip edebilmesi için sanal ambar oluşturması gerektiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

Bazı Abonelerin Sözleşmesinin Olmaması Nedeniyle Alacak Takibinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde abonelik sözleşmesi bulunmayan 30.274 kişi tespit edilmiştir. Bu durum icra takip işlemlerinde güçlüklere neden olmuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 58’inci maddesinde, borçlunun adı, soyadı, T.C. kimlik numarası, şöhret ve yerleşim yerinin belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak abonelik sözleşmesi bulunmayan kişilerde bu bilgiler idare sisteminde yer […]

→

İdarece Gerçekleştirilen Yapım İşlerinin, İhaleye Hazırlık ve Uygulama Süreçlerindeki işlemlerinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarece hazırlanan yaklaşık maliyetlerin sağlıklı hesaplanmadığı ve gerçek yaklaşık maliyetlere göre çok daha yüksek tespit edildiği ortaya çıkmıştır. Bu durum ihale aşamasında aşırı düşük olmayan tekliflerin aşırı düşük bir teklif olmasına ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin doğru seçimine engel teşkil etmektedir. Ayrıca, idarece yaklaşık maliyetler hazırlanırken mahal listesine uygun ve miktarının sağlıklı hesaplanmamasından […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün 2021 yılı hesapları üzerinde yapılan denetimlerde, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıp-kaçak oranının yüksek olduğu tespit edilmiştir. Üretilen su miktarının yarısına yakın bir oranda su kaybı olmuştur. Bu durum su kaynaklarının korunması ve verimliliğin arttırılması ile ilgili “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarına İlişkin Olarak Bazı İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliğinin bazı maddelerinde belirtilen işlemlerin yerine getirilmediği görülmüştür. İdarenin yapacağı işler arasında su basıncının sürekli ölçülüp izlenmesi, debi ölçer cihazlarının yer alması, su kayıplarının önlenmesi ve kullanılacak malzemelerin standardına uygunluğunun sağlanması gibi hususlar yer almaktaydı. Ancak, İçme-kullanma suyu sistemindeki kritik […]

→

Su ve Atıksu Tarife Bedellerine İlişkin Maliyet Hesabının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare gelirlerinin en önemli unsuru olan su ve atık su tarifelerinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak tespit edilmediği görülmüş olup, 2560 sayılı Kanun’un “Tarife Tespit Esasları” başlıklı 23’üncü maddesinde su satışı ile kanalizasyon sistemi bulunan yerlerdeki kullanılmış suların uzaklaştırılması giderleri için ayrı ayrı tarifeler yapılacağı belirtilmiştir. ŞUSKİ Tarifeler Yönetmeliği’nin “Tarifenin esasları” başlıklı 28’inci maddesinde […]

→

Su Abonelik Güvence Bedellerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde su abonelik sözleşmesi imzalandığında alınan güvence bedellerinin güncellenmemesi nedeniyle ortaya çıkan problem yaşandı. Bu durum 430 Alınan depozito ve teminatlar hesabının olması gerekenden eksik, 630 Giderler hesabının da aboneliklerin sonlandırıldığı dönemlerde olması gerekenden fazla görünmesine neden oldu. Güvence bedelinin hesaplanması için idarenin uyguladığı yöntemde önemli bir nokta […]

→

Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Bedellerinin Takibinin Yetersiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından işletilen hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıkları döküm sahaları tutanakları incelendiğinde, kazı miktarlarına kıyasen daha az miktarda döküm yapıldığı görülmüş ve fark oluşmaması için gereken takiplerin daha etkin yapılmasının uygun olduğu değerlendirilmiştir. Açıkça tanımlanan “Hafriyat Toprağı” , “İnşaat Atıkları” ve “Yıkıntı Atıkları” […]

→

Kamu İdaresi Tarafından Peşin Ödenen Taşınmaz Bazı Kira Bedellerinin Tahakkuk Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresi tarafından kiralanan hizmet binalarına ilişkin peşin ödenen kira bedellerinin tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak, peşin ödenen giderlerin doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı, peşin ödenmiş giderlerin izlenmesi için kullanılmakta ve bu giderlerin tahakkuk zamanına göre doğru […]

→

Amortisman Kayıtlarında Hatalı İşlemlerde Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerde amortisman kayıtlarında hatalı işlemlerin yapıldığını ortaya koymuştur. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıkların amortismanlarının nasıl hesaplanması gerektiğini belirlemektedir. Bu düzenlemeye göre, amortismana tabi varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden, kullanım sürelerine uygun olarak ayrılan amortisman tutarları gider olarak muhasebeleştirilmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı […]

→

Yatırımcı Kuruluşlarla, İhtiyaca Uygun Protokoller Yapılmaması Nedeniyle Yatırımlarda Sorunlar Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: Yatırımcı kuruluşlarla yapılan protokollerin yetersizliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık taşra birimlerinin ihtiyaç duyduğu inşaat projelerinde sorunlara yol açmaktadır. Toplu Konut İdaresi (TOKİ) ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı gibi kuruluşlar tarafından yürütülen projelerde, Bakanlık temsilcilerinin projelendirme, imalat ve kabul süreçlerinde yer almaması, çeşitli aksaklıklara neden olmaktadır. Yatırımcı kuruluşlar, projeleri hazırlayıp […]

→

Kaybedilen Davalar Nedeniyle Ödenen Vekalet Ücretlerinin Tahakkuk Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması ve Ödeme Aşamasında Nazım Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kaybedilen davalar sonucunda karşı taraf avukatına ödenen vekalet ücretlerinin tahakkuk kayıtlarının zamanında yapılmadığı ve ödeme aşamasında nazım hesapların kullanılmadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mahkeme kararlarının kesinleşmesinin ardından avukatların talepleri doğrultusunda yapılan ödemelerde, 2017-2020 yıllarına ait bazı dosyaların ödemeleri 2021 yılında gerçekleştirilmiştir. Örnekler arasında, 2019 ve 2020 yıllarındaki giderlerin 2021 yılında muhasebeleştirildiği […]

→