Geçici Kabulü Yapılan İşlere İlişkin Tutarların İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idareleri tarafından takip edilen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, geçici kabul süreçlerinin tamamlanmasına rağmen, bu tutarların ilgili hesaplara geçişini sağlamamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187 ve 188’inci maddeleri, bu işlemlerin nasıl yürütülmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin, 380 ve 480 hesaplar yerine 120 ve 220 hesaplara kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru hesaplarda izlenmesi gerekmektedir. Bu durum, kamu idaresinin […]

→

Taşınmazların Mali Tablo ve Formlarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trabzon Üniversitesine devredilen taşınmazların mali tablolar ve formlarda yer almadığını ortaya koymuştur. 7141 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu’na göre, Karadeniz Teknik Üniversitesine bağlı olan yükseköğretim birimlerinin tüm varlıkları, herhangi bir işleme gerek kalmaksızın Trabzon Üniversitesine devredilmiş sayılmaktadır. Ancak, üniversitenin kuruluşundan bu yana taşınmazların tahsis […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabında İzlenilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı kullanılmamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 296. maddesi, bu hesabın peşin tahsil edilen gelirlerin ve uzun vadeli yabancı kaynakların izlenmesi için gerekli olduğunu belirtmektedir. Üniversiteye ait iş merkezi ve kantin gibi alanlardan elde edilen kira gelirleri, üçer […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarıyla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kurulu’na bağlı işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtları, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevcut durumu yansıtmamaktadır. Yapılan incelemelerde, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda yer alan 506.613,77 TL tutarının, işçilerin kıdem tazminatlarını tam olarak karşılamadığı belirlenmiştir. Hesaplamalar sonucunda, bu tutarın 4.191.589,80 TL olması gerektiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, mali tablolarda 3.684.976,03 TL’lik bir eksiklik […]

→

Ücret Ödemelerinde Gelir Vergisi Matrahının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yükseköğretim Kurulu Yürütme Kurulu Başkan ve üyeleri ile Denetleme Kurulu üyelerinin aylık bordrolarında gelir vergisi matrahının hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 6. maddesi, bu kişilerin ücretlerinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre belirlenen en yüksek devlet memuruna ödenen aylık miktarını geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2008 tarihli Bakanlar […]

→

Hizmet Alımlarının Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı’nın 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, bazı hizmet alımlarının Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerine uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, belirli hizmetlerin, mevzuatta öngörülen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığı görülmüştür. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlara İlişkin Bilgilerin Elektronik Kamu Alımları Platformuna Kayıt Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmeleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kayıt yükümlülüğünün tam olarak yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesine dayanarak hazırlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nde, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP’a […]

→

Taşınmazlara Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Taşınmazın Kayıtlı Değerine İlave Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin binalar için gerçekleştirdiği değer artırıcı harcamaların, ilgili taşınmazın kayıtlı değerine eklenmeden doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların, bu varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, 34.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesaplarının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğal gaz abonelikleri için firmalara bir yıldan uzun süreli verilen güvence bedellerinin muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde takip edildiğini ortaya koymuştur. Bu bedellerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı altında izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, 226 No.lu hesabın uzun süreli […]

→

Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve bağlı tesislerde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda çeşitli usulsüzlükler tespit etmiştir. Bu alımlarda, isteklilerin yasaklılık durumlarının sorgulanmadığı, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden gerekli kayıtların oluşturulmadığı ve bazı işlemlerde iş tanımının yapılmadan alım gerçekleştirildiği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, doğrudan temin yoluyla yapılan […]

→

Uluslararası İşgücü Kanunu Uygulama Yönetmeliğinin Sayıştayın İstişari Görüşü Alınmadan Yürürlüğe Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Uluslararası İşgücü Kanunu Uygulama Yönetmeliği, Sayıştay’ın istişari görüşü alınmadan yürürlüğe girmiştir. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü, 21 Aralık 2021 tarihinde Sayıştay Başkanlığı’ndan görüş istemiştir. Ancak, Sayıştay’ın 30 Aralık 2021 tarihli kararı, taslağın nihai hali üzerinden Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan görüş alınmadan yürürlüğe konulmasının uygun olmayacağını belirtmiştir. Buna rağmen, yönetmelik 2 […]

→

Bakanlık Aleyhine Sonuçlanan Hukuk Davalarına İlişkin Tahakkuk ve Gider Kayıtlarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Bakanlık aleyhine sonuçlanan hukuk davalarıyla ilgili muhasebe kayıtlarında bazı eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, aleyhe sonuçlanan davalar sonucunda oluşan idare borçlarının tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı ve mali tablolarda yer almadığı saptanmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mali durumunu doğru bir şekilde yansıtmasını gerektirmektedir. Ancak, kaybedilen davalara ilişkin […]

→

İdari Yaptırım Kararlarının Gecikmeli Onaylanması ve Tebliğ Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari yaptırım kararlarının onaylanma ve tebliğ edilme süreçlerinde yaşanan gecikmeler, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İl Müdürlükleri tarafından hazırlanan İdari Yaptırım Karar Tutanakları, kabahatin işlendiği tarih ile yaptırım kararının düzenlenme tarihi arasında önemli bir zaman farkı olduğunu ortaya koymaktadır. Çevre Denetimi Yönetmeliği uyarınca, çevre denetim ekipleri tarafından […]

→

Kaynak Aktarılan Belediyelerin, TOKİ’nin ve İLBANK’ın, Söz Konusu Kaynağın Kullanılmasıyla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Takibine İlişkin Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kentsel dönüşüm projeleri için kaynak aktarılan belediyeler, TOKİ ve İLBANK arasında muhasebe kayıtlarının takibine yönelik bir kontrol mekanizmasının kurulmadığını ortaya koymuştur. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, dönüşüm projeleri için kaynak aktarımını düzenlerken, bu kaynakların muhasebeleştirilmesinin bütçe sistemlerinden ayrı tutulması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Bakanlık […]

→