Sosyal Tesislere Ait Bazı Taşınırların Taşınır Mal Yönetim Hesabında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Emniyet Genel Müdürlüğü’ne ait taşınır mal yönetim hesabında sosyal tesislere ilişkin bazı taşınırların bulunmadığını ortaya koymuştur. Türk Silahlı Kuvvetleri ve diğer ilgili kurumların taşınır mal yönetmeliğinde, taşınır mal yönetim hesabının, önceki yıldan devreden, yıl içinde giren ve çıkan taşınır malları ile ertesi yıla devredilenleri kapsadığı belirtilmiştir. Ancak, yapılan denetimler […]

→

Kredi Kartı Yoluyla Gerçekleştirilen Tahsilatların Gecikmeli Olarak Özkaynağa Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların muhasebeleştirilmesinde gecikmeler yaşandığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve taşra teşkilatları olan mal müdürlüklerinde, kredi kartı ile tahsil edilen vergi ve diğer kamu gelirlerinin, mevzuatta belirtilen 20 günlük süre içerisinde banka hesabına aktarılmasına rağmen, muhasebe işlemlerinin zamanında yapılmadığını ortaya koymaktadır. 2011 ve 2019 yıllarında […]

→

Vergi İhbar Müessesesinin Etkin İşlememesi (Sayıştay)

ÖZET: Vergi İhbar Müessesesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde etkin bir şekilde işlemediği tespit edilmiştir. Muhbirlere ödenen ikramiyelerin beklenen faydayı sağlamadığı ve bu süreçte yeterli kontrol mekanizmalarının oluşturulmadığı görülmüştür. 1931 yılında yürürlüğe giren 1905 sayılı Kanun, ihbar edilen vergi ve cezalar üzerinden %10 oranında ikramiye ödenmesini öngörmektedir. Ancak, günümüzde bu düzenlemenin ekonomik ve toplumsal […]

→

Pazarlık Usulü ve Doğrudan Temin Yöntemi ile Mal ve Hizmet Alımları İçin Yapılan Harcamaların, İdarenin Bütçesine Bu Amaçla Konulan Ödeneğin Yüzde 10’unu Aşması (Sayıştay)

ÖZET: Pazarlık usulü ve doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının toplam harcamalarının, idarenin bütçesine konulan yıllık ödeneğin yüzde 10’unu aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde yapılmasını ve Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimler, bu kurallara uyulmadığını ve […]

→

Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımına İlişkin Yasal ve Sistemsel Sorunların Vekâlet Ücretlerinin Takip ve Dağıtımını Güçleştirmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hazine avukatları tarafından takip edilen davalardan elde edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında yasal ve sistemsel sorunlar olduğunu ortaya koymuştur. 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmelik, tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımına dair çeşitli düzenlemeler içermekte, ancak uygulamada belirsizlikler yaşanmaktadır. Özellikle, vekâlet ücretinin dağıtımına ilişkin şartlar ve fiili çalışma süresinin kapsamı […]

→

Toplu Konut İdaresi Başkanlığına Yaptırılan Hizmet Binalarının Mahsuplaşma İşlemlerinin Sonuçlandırılmaması ve Konutların Mahsuplaşma İşlemlerine İlişkin Farkın Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) ile Jandarma Genel Komutanlığı arasında gerçekleştirilen hizmet binalarının mahsuplaşma işlemlerinin tamamlanmadığı ve konutların mahsuplaşma sürecinde oluşan farkların muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 226 adet hizmet binası için mahsuplaşma süreçleri, 2018 yılında belirlenen protokollere rağmen henüz sonuçlandırılmamıştır. TOKİ’nin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na bağlanmasının ardından, bu işlemler yeni bir protokol çerçevesinde yürütülmeye başlanmıştır. […]

→

Bakanlığın Taşra Birimlerinde Avrupa Birliği’nden Sağlanan Kaynaklarla Finanse Edilen Projelerin Yürütülmesinde Mevzuata Uygun Olmayan Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığın taşra birimlerinde, Avrupa Birliği fonlarıyla finanse edilen projelerin yürütülmesinde çeşitli mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il ve ilçe milli eğitim müdürlükleri ile eğitim kurumlarında, muhasebe sistemi dışında özel hesaplar açılarak yürütülen projeler bulunmaktadır. Bu durum, proje bütçelerinin kontrol ve izlenebilirliğini olumsuz etkilemekte, ayrıca avansların kapatılmasında gecikmelere yol […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Fiili Durum ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı ile fiili durum arasındaki uyumsuzluk, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. Raporda, bazı maddi duran varlıkların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi […]

→

İhale Öncesi Hazırlıkların Tam Olarak Yapılmaması Sebebiyle İşlerin Yürütülmesi Aşamasında Aksaklıkların Olması (Sayıştay)

ÖZET: İhale öncesi hazırlıkların eksikliği, sağlık tesisleri inşaat projelerinin yürütülmesinde önemli aksaklıklara yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık tarafından gerçekleştirilen sağlık tesisi yapım işlerinde, ihale öncesi gerekli hazırlıkların tamamlanmaması nedeniyle işlerin tamamlanmasında gecikmelere neden olduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle, inşa edilecek arazilerde mevcut yapıların varlığı, altyapı hatlarının geçişi ve arazi ile ilgili yasal süreçlerin […]

→

Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanımındaki Eksiklikler (Sayıştay)

ÖZET: Dönem ayırıcı hesapların kullanımıyla ilgili eksiklikler, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Bakanlığa bağlı döner sermaye işletme birimleri, 181/281-Gelir Tahakkukları, 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarını amacına uygun bir biçimde kullanmamaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde dönemsellik kavramı, işletmelerin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, […]

→

Kanuni Süresi İçinde Ödenen İdari Para Cezalarından Yapılan İndirimlerin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezalarının erken ödeme indirimlerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymaktadır. Bakanlık, 1705 sayılı Ticarette Tağşişin Men’i ve İhracatın Murakabesi ve Korunması Hakkında Kanun, 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu, 6948 sayılı Sanayi Sicil Kanunu ve 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu çerçevesinde gerçek ve tüzel kişilere […]

→

Banka Hesaplarının Tam ve Uygun Değerle Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, banka hesaplarının tam ve uygun değerle raporlanmadığını ortaya koymaktadır. Bakanlık, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, dönem sonu bilançosunda banka hesaplarıyla ilgili tespit tutanaklarını düzenlememiştir. Ayrıca, muhasebe yetkilisinin kontrolü dışında açılan banka hesapları mevcut olup, bu hesaplarda yer alan tutarlar muhasebeleştirilmemiştir. Sayıştaya sunulması gereken banka […]

→

Sürekli Görev Yollukları ile Mahkeme Harç ve Giderlerinden Diğer Tertiplere Ödenek Aktarılmasında Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın Onayının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idare bütçesinde yapılan aktarma işlemlerinde “Sürekli Görev Yollukları” ve “Mahkeme Harç ve Giderleri” ekonomik kodlarının diğer tertiplere ödenek aktarımında Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın onayının alınmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 7258 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu çerçevesinde, belirli ekonomik kodların aktarma işlemleri için […]

→

Kulak Küpelerine Ait Taşınır ve Muhasebe Kayıtlarının Tam ve Doğru Olarak Yapılmaması (Mülga GTHB) (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kulak küpelerine ait taşınır ve muhasebe kayıtlarının eksik ve hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Hayvan kulak küpeleri, il müdürlüklerine teslim edilmesine rağmen, bu işlemler sanki döner sermaye tarafından gerçekleştirilmiş gibi kaydedilmiş ve taşınır işlem fişleri düzenlenmiştir. Böylece, muhasebe kayıtlarında ve mali tablolarda bu taşınırların eksik raporlandığı tespit edilmiştir. Destek Hizmetleri […]

→

Geçici Kabulü Yapılan Yatırımların İlgili Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmesi gereken yapım işlerinin, geçici kabul işlemleri tamamlandığında 251 Yerüstü ve Yeraltı Düzenleri veya 252 Binalar Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, denetim sırasında, 2021 yılında geçici kabulü yapılan bazı yatırımların bu hesaplara aktarılmadığı ve hâlâ yapılmakta […]

→