ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin öz gelirlerinin tahsilatında ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediye başkanının ve mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ve tahsilatından sorumlu olduğu belirtilmiştir. Ancak, Emlak Vergisi, su ücreti, […]
ÖZET: Fon gelirlerinden kamu idaresine ayrılan payların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 3294 sayılı Kanun çerçevesinde Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü için her yıl tahsis edilen %5’lik payın, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda düzgün bir şekilde izlenmediği görülmüştür. Bu durum, ilgili fonların muhasebe sistemine uygun olarak kaydedilmemesi nedeniyle mali tabloların eksik görünmesine yol açmıştır. Sosyal […]
ÖZET: İcra dairelerinin mahkeme ilamları ve icra emirleri doğrultusunda gerçekleştirdiği ödemelerde, vadesi geçmiş borçların sorgulanmadan işlem yapıldığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu idarelerinin her türlü ödemelerinde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge talep edilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, 1 Ekim […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi tarafından aktarılan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bu bağışların 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler hesabına kaydedilmeden doğrudan ödenek kaydı yapıldığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 297. maddesinin üçüncü fıkrası, şartlı bağışların faaliyet dönemi sonuna kadar ilgili hesaba kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi, mal alımları için bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşarak harcama gerçekleştirmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde, idarelerin belirli parasal limitler dahilinde alım yapmaları gerekmektedir. Bu kapsamda, yaklaşık maliyeti 2.076.108 TL’ye kadar olan alımlar pazarlık usulü ile, büyükşehir belediyeleri için 622.756 TL, diğer […]
ÖZET: Özelleştirme Fonuna ilişkin mali işlemlerin yasal defterlere zamanında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, özelleştirme gelirleri ÖİB’nin banka hesaplarına aktarılmış, teminatlar teslim alınmış; ancak bu işlemler, yasal defterlere sistematik olarak geç kaydedilmiştir. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri ve Özelleştirme Fonu Yönetmeliği, fon hesaplarının düzenli ve zamanında tutulmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, toplu sözleşmenin konusu dışında hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Tüm-Bel-Sen arasında imzalanan sözleşmede, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı düzenlemeler bulunmaktadır. Bu sözleşme, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair hükümleri içermekte, ancak toplu sözleşme […]
ÖZET: Kurum alacaklarının güncellenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ele alınmıştır. İçme, kullanma ve endüstri suyu ile arıtma tesisi yatırım bedeli geri ödemelerinden kaynaklanan alacakların yıllık birim fiyat güncellemeleri sırasında, önceki tahakkukların gider olarak yazılıp terkin edildiği, ardından iptal edilen alacakların yeni fiyatlarla güncellenerek tekrar gelir tahakkuku yapıldığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. Belediyelerin gelir tarifelerinde, bu altyapılarda kullanılan kablo ve benzeri gereçlere ilişkin geçiş hakkı ücretlerine yer verilmediği, bu nedenle de ilgili gelir kaleminin izlenemediği tespit edilmiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’na […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, şoförlü araç kiralama ihalesinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhale dokümanında, Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen Esas ve Usuller’de yer almayan konaklama giderleri gibi ek ödeme kalemlerine yer verilmiş ve gereksiz yere fazla sayıda şoför çalıştırıldığı gözlemlenmiştir. Özellikle, şoförlerin kurum personeli ile birlikte il dışına yatılı görevlendirilmesi durumunda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin şirket personeli dahil toplam personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 375 sayılı Kanun […]
ÖZET: Kurumun faaliyetlerinin etkinliğini artırmak ve uluslararası akreditasyon standartlarına ulaşmak amacıyla iş analizi, iş tanımı ve iş etüdüne dayalı organizasyon ile norm kadro çalışmalarının yapılması gerekliliği ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, kurumda bu tür çalışmaların eksik olduğunu ve ana hizmet birimlerinin alt birimlerinin oluşturulmadığını göstermektedir. Ayrıca, personelin görev, yetki ve sorumluluk tanımlamalarında da […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerini aynı banka hesabında bir arada tuttuğunu ortaya koymuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirler, şartlı bağışlar ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, gayrimaddi hak alımlarında belirlenen bütçe limitlerinin aşılması durumunda, ödemelerin yanlış bir şekilde cari giderler tertibinden yapıldığı tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan 7489 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu eki (E) Cetvelinin 25. maddesi, menkul mal ve gayrimaddi hak alımlarında belirli tutarları aşan harcamaların “Mal […]
ÖZET: Kamu kurumlarından kaynaklanan su alacaklarının takibinde yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyenin 31 Aralık 2024 itibarıyla kamu kurumlarından toplam 18.499.935,00 TL su alacağı bulunmaktadır. Ancak, bu alacakların gerçek durumu, kamu kurumlarının su borçlarını doğrudan belediye hesaplarına değil, vergi dairelerine yatırmasından dolayı tam olarak yansıtılamamaktadır. Bu durum, su alacaklarının takibini zorlaştırmakta […]
