ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, toptancı halinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin merkezi hal kayıt sistemine kaydedilmediğini ve bildirim yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, hal rüsumu tahsilatının gerçekleştirilememesine ve kayıt dışı mal satışı yapan işyerlerine yönelik idari para cezası uygulanmamasına yol açmıştır. 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, hal rüsumunun tahsilatına dair düzenlemeleri içermekte […]
BULGU: Muhasebe Sisteminin Geçmişe Dönük İşlem Yapılmasına İzin Vermesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin tabi olduğu “e-İçişleri” modülünde kullanılan muhasebe programının geçmişe dönük yevmiye kayıtlarının değiştirilmesine izin verdiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde; muhasebe işlemlerinin, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1” […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite yapım işi sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan ihtiyaç duyulan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların tespitinde, ilgili Ticaret ve/veya Sanayi Odası onayı alınmadan yerel rayiçlerin kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesinin üçüncü fıkrası, yerel rayiçlerin onaylanmasının bir şart olduğunu belirtmektedir. Bu durum, söz konusu rayiçlerin […]
ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, belediyelerin sigorta alımlarında ihtiyari mali mesuliyet (İMM) sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlara dair primlerin poliçelere eklenmesi tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu kurumlarının motorlu araçları için mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, 2023 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda yer alan […]
BULGU: Yeni Birim Fiyat Analizlerine Uygulanan Yerel Rayiçlerin Ticaret veya Sanayi Odasına Onaylatılmamış Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale edilen yapım işlerinde sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin fiyatının fatura/proforma fatura’ya dayalı olarak oluşturulduğu ancak faturaların yerel rayiçlere uygun olduğuna […]
ÖZET: Hastane Yönetim Sistemi ile Mali Tablolar Arasındaki Uyuşmazlık Üniversite Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, önceki yıllarda 121 Alacak Senetleri Hesabında izlenen senetli alacakların tamamını 128 Ticari Şüpheli Alacaklar Hesabına aktarmıştır. Ancak, bu iki hesap arasındaki tutarların uyumsuz olduğu belirlenmiştir. 31 Aralık 2023 itibarıyla hastane bilgi yönetim sisteminde yer alan alacak senetleri tutarı 6.345.258.053,89 TL […]
ÖZET: Başka idarelere geçici süreli taşıt tahsislerinin bakım, onarım ve akaryakıt giderlerinin ilgili idare tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin mahallî ve merkezi idarelerin asli görevlerini yerine getirmek amacıyla gerekli ihtiyaçları karşılayabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri, tahsis edilen taşınırların bakım ve işletme masraflarının tahsis edilen idare tarafından […]
BULGU: Hazineye Aktarılması Gereken Maden Devlet Hakkının İdare Tarafından Gelir Kaydedilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Mevzuatı gereği Hazineye aktarılması gereken I. Grup (a) kapsamındaki maden Devlet hakkı tutarlarının bir kısmının İdare tarafından gelir kaydedildiği görülmüştür. 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 14’üncü maddesinde; ocaklardan çıkarılan I. Grup (a) bendi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde, yaklaşık maliyet hesaplamalarının mevzuat hükümlerine uygun yapılmadığı belirlenmiştir. Özellikle, önceki dönemlerdeki sözleşme fiyatlarının dikkate alınmaması, yaklaşık maliyetin gerçek piyasa koşullarını yansıtmamasına yol açmaktadır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, idarelerin alımın niteliğine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri konusunda 2021/14 ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgeleri’ne aykırılıkları ortaya koymuştur. 2024/7 sayılı genelgede, temsil ve ağırlama ödeneklerinin yalnızca zorunlu durumlarda kullanılabileceği, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında organizasyonlar için davetlerin düzenlenemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, yılbaşı ve bayram dönemlerinde kutlama mesajlarının elektronik […]
BULGU: İdare Taşınmazları İçin Amortisman Defterinin Tutulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Amortismana tabi Özel İdare taşınmazlarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde mevzuat gereği tutulması gereken duran varlık amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Duran varlıklar amortisman defteri” başlıklı 491’inci maddesinde; “(1) Duran varlıkların amortismanına ilişkin bilgilerin kaydedildiği […]
ÖZET: Personele yapılan ek ödemelerin mevzuat gereği uygun hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan personele yapılan ödemelerin, 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları Hesabı’nda kaydedilmesi gerekirken, 335 Personele Olan Borçlar veya 336 Diğer Borçlar Hesabı’na kaydedildiği ya da doğrudan ödeme kaydı yapıldığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler […]
ÖZET: İrtifak hakkı kapsamında gerçekleştirilen projelerde, yükümlülüklerin yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yap-işlet-devret modeliyle gerçekleştirdiği ihalelerde, kullanıcıların mimari projeye aykırı değişiklikler yapmalarına rağmen, idari şartname ve sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı görülmüştür. Örneğin, Zincirlikuyu Mahallesi’nde inşa edilen spor tesisinin kiralanması sürecinde, kiracının taşınmazı amacı dışında kullanması durumunda sözleşmenin feshedilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnameye göre […]
BULGU: Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum tarafından vadeli mevduat hesaplarında tahakkuk eden faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği, banka tarafından faiz geliri üzerinden yapılan stopaj kesintisinin muhasebe kayıtlarında yer almadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Gayri safilik ilkesi” başlıklı 39’uncu maddesinde; gelir ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımlarında belirlenen parasal limitler çerçevesinde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerine göre, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili üniversite 2024 yılı bütçesine 14.348.738,00 TL ödenek ayırmışken, bu ödeneğin %10’unu aşan […]
