ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile ihale gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulü, bu kanunun temel yöntemleridir; […]
ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydını ve icmal cetvellerinin düzenlenmesini amaçlamaktadır. Yönetmeliğin 7. maddesi, taşınmazların kayıt şekillerini detaylı bir şekilde açıklamaktadır. Ancak yapılan […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından tahsil edilen emlak vergisi üzerinden alınan katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler, kültür varlıklarının korunması amacıyla emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmekle yükümlüdür. Bu katkı payının, emlak vergisiyle birlikte tahakkuk ve tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değerlerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, tapuda kayıtlı taşınmazların muhasebe kayıtlarında emlak vergisi değerleri üzerinden kaydedildiğini göstermektedir. Ancak, bu taşınmazların değer tespitleri yapılmamış ve muhasebe kayıtlarındaki değerler güncellenmemiştir. Ayrıca, dosyalama, değerleme ve cins tashihi işlemleri de tamamlanmamıştır. […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu işletmelere ceza uygulanmadığını ve işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açmanın işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: İdare taşınırlarının etkin takibi için Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen gerekliliklerin eksik yerine getirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesinin taşınırların korunması amacıyla yeterli ambar düzenlemeleri yapmadığı, taşınır mal yönetmeliğine uygun bir takip sisteminin oluşturulmadığı gözlemlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde yürütülen taşınır işlemleri, 10.10.2024 tarihinde yayımlanan […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşıt envanter kayıtları ile İlçe Emniyet Müdürlüğü’nün trafik tescil kayıtları arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, 1 ambulans, 1 otobüs, 2 traktör, 5 mobilet ve 2 motosikletin trafik tescil kayıtlarında yer aldığı, ancak Kamu İdaresi envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, kamu kaynaklarının yönetimi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin tahakkuk eden bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediye başkanı, gelir ve alacakların takibi ve tahsili konusunda asli sorumlu olarak belirlenmiştir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücret tarifesinin belirlenmesine dair düzenlemeler içermektedir. Yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının anlaşma yapma serbestisini tanırken, geçiş hakkı […]
ÖZET: İdareden ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan bazı iş yerleri, çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisi mükellefiyetinden muaf tutulmuştur. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, mimarlık, mühendislik, mali müşavirlik ve hukuk büroları gibi iş yerlerinden bu vergilerin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 3572 sayılı Kanun’un 2. maddesi, ruhsat alınması gerekmeyen […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı mal, hizmet ve yapım işi ihalelerine ait taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları, mevzuatta belirtilen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmamıştır. İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar’ın 13. maddesi, kontrol süreçlerinin nasıl yürütüleceğine dair detaylar sunmakta; […]
ÖZET: Belediye elektrik faturalarının vadesinde ödenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, fatura bedeline ek olarak gecikme zammı ödenmesine yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin ödenme sırasını belirlemekte ve gecikme cezası gibi ek yükümlülüklere öncelik verilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Elektrik tüketim vergisi, belediyelerin kamu hizmetine tahsis edilen ve gelir getirmeyen taşınmazları için muafiyet kapsamına girmektedir. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu muafiyete rağmen bazı belediyelerin elektrik alımlarında vergi ödemeye devam ettiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. ve 35. maddeleri, elektrik ve havagazı tüketiminin vergiye tabi olduğunu belirtirken, 5393 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde 360-Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ile 361-Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı’nın bilanço bakiyelerinin sıfır çıkmasına neden olan bir durumu ortaya koymuştur. Bu hesaplarda izlenen vadesi geçmemiş vergi ve sosyal güvenlik kesintileri, ay sonlarında ve 31 Aralık 2024 tarihinde 368-Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen alımlarda, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin bütçelerine konulan ödeneklerin dikkatle izlenmesi […]
