Finansman Gider Kısıtlamasına Uyulmaması Nedeniyle Kurumlar Vergisi Matrahının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin finansman gider kısıtlamasına uymadığını ve bu nedenle beyan ettikleri mali tablolarında kanunen kabul edilmeyen giderleri yeterince dikkate almadıklarını ortaya koymuştur. 2013 yılında özkaynakların güçlendirilmesi amacıyla başlatılan finansman gider kısıtlaması, 2021’den itibaren uygulanmaya başlamıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi, yabancı kaynakların özkaynakları aşması […]

→

Belediye Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Yönetmelik Hükümlerine Uygun Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşınmaz kayıt işlemlerinin yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde yapılmadığı ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, kamu idarelerine ait taşınmazların kayıt usul ve esasları belirlenmiş, bu doğrultuda 2006 […]

→

Tahsisli Kullanılan Bazı Taşınmazların Muhasebe Kaydının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların Komutanlığa tahsis edilmesine rağmen muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazları bedelsiz olarak tahsis edebileceğini ve bu taşınmazların amacının dışında kullanılamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, tahsisli taşınmazlarla ilgili mali yükümlülüklerin, tahsis edilen kamu idaresi tarafından karşılanması […]

→

Taşınır İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerde taşınır işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, taşınır kayıt yetkililiği ve taşınır kontrol yetkililiğinin aynı kişide toplandığını göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu iki görevin ayrı kişiler tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bazı müdürlüklerde bu kurala uyulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, birçok dayanıklı taşınıra sicil numarası […]

→

Enflasyon Düzeltmesi Uygulamasında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, enflasyon düzeltmesi uygulamasında önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Mali duran varlıklar hesap grubunda yer alan Mali Kuruluşlara ve Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara yatırılan sermayeler için gerekli enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. GYMY’nin ilgili maddeleri, enflasyon düzeltmesinin uygulanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini ifade etmektedir. Ancak, bu şartlar oluşmasına […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Aynı yönetmeliğin 10. maddesi ise, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların kullanım şekli […]

→

Mutemetlikler Cari Hesabının Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Mutemetlikler Cari Hesabı’nın amacı dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu hesap, gümrük muhasebe birimlerinin nakit ilişkilerini izlemek için tasarlanmışken, bazı kamu idareleri tarafından yanlış bir şekilde kullanılmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca belirli muhasebe birimleri tarafından kullanılabileceğini ve işlemlerin belirli kurallara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması ve buna bağlı muhasebe bilgilerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Taşınmazların tapu bilgileri, fiili durumla uyumlu hale getirilememiştir. Ayrıca, taşınmazların numaralandırılması, dosyalanması, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemleri de tamamlanmamıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Olmayan Duran Varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmesi sonucunda, bazı yazılım alımlarının 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider hesaplarına alındığı tespit edilmiştir. 27.12.2014 tarihli Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 195’inci maddesi, bütçeye gider kaydıyla edinilen hakların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 04.11.2015 tarihli Amortisman ve Tükenme Payları Genel Tebliği, […]

→

Belediye Sınırları ve Mücavir Alanlar İçinde Faaliyet Gösteren İş Yeri Sayısıyla İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi Mükellefi Sayıları Arasında Önemli Düzeyde Fark Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren iş yerleri ile ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefleri arasında belirgin bir fark olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi tahakkuk kayıtları yapılmamıştır. İşyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan işletmelere […]

→

İlama Bağlı Ödemelerin Muhasebe Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlama bağlı ödemelerin muhasebe kayıtlarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen ilama bağlı ödemelerde, borç tutarlarının ödeme aşamasına kadar muhasebe kayıtlarına işlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, söz konusu borçların ilgili olduğu dönemde mali tablolara yansımamasına neden olmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. […]

→

Belediye Sınırları Dahilinde Ticari Taksi Plakalarının Kullanım Hakkının Verilmesinde Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde ticari taksi plakalarının kullanım hakkının verilmesinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’a göre ihale edilmeden verilen ticari taksi plakalarının, geçmiş yıllarda çeşitli şekillerde kullanılmaya devam ettiği anlaşılmaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun yürürlüğe […]

→

Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının Hatalı İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının hatalı işletilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özel Bütçeli İdareler tarafından gerçekleştirilen kredi kartı ile bilet satışlarına ilişkin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı İl Devlet Opera ve Balesi Müdürlükleri’nin 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar hesabını mevzuatta belirtilen şekilde kullanmadığı ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 38. maddesi, bu […]

→

İhale Yoluyla Kiraya Verilmesi Gereken Taşınmazların Ecrimisil Alınarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İhale yoluyla kiraya verilmesi gereken taşınmazların ecrimisil karşılığında kullandırıldığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında yer almaktadır. Belediyeye ait beş taşınmazın, Devlet İhale Kanunu ve Belediye Kanunu’na aykırı olarak ecrimisil yöntemiyle kullanıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Kanun’un hükümleri, taşınmazların kiralama işlemlerinin ihale usulüyle gerçekleştirilmesini zorunlu kılmakta ve kira süresi sona eren taşınmazlar için yeniden […]

→

Elektrik Üretim Anonim Şirketine (EÜAŞ) Devredilen Hidroelektrik Santrallerine İlişkin Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik Üretim Anonim Şirketi’ne (EÜAŞ) devredilen hidroelektrik santralleri ile ilgili yapılan denetimlerde, su kullanım anlaşmalarının imzalanmadığı, arazi devir işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve devredilen taşınır ile taşınmazlara dair muhasebe kayıtlarının tutulmadığı tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Su Kullanım Hakkı Anlaşması Yönetmeliği gereğince, EÜAŞ’a devredilen hidroelektrik santralleri için su kullanım anlaşmalarının yapılması […]

→