ÖZET: Belediyenin bir taşınmazının ihalesiz olarak kiraya verilmesi ve tahmin edilen kira bedelinin hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İpsala ilçesinde bulunan 100.000 m² büyüklüğündeki arsa, gümrük sahası tır parkı inşası amacıyla, 05.02.2020 tarihli meclis kararıyla ihale yapılmadan kiralanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin sorumluluk alanındaki haberleşme altyapısına dair geçiş hakkı ücretleri, gelir tarifesinde yer almamakta ve bu nedenle tahsilatı gerçekleştirilememektedir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilerin gerekli altyapıyı kurma ve bakımını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, hurdaya ayrılan ve 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında takip edilen maddi duran varlıkların elden çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu hesabın kullanılma olanaklarını yitiren varlıkların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. İncelemeler sonucunda, 2023 yılında yalnızca küçük bir kısmının elden çıkarıldığı, 2024 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. İdare, diğer kurum ve kuruluşlara tahsis ettiği taşınmazları ile kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazları, ilgili varlık hesaplarında yeterince izlememektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemekte ve bu […]
ÖZET: Kamu hizmetine tahsis edilen taşınmazlar için yapı kayıt belgelerinin düzenlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyeler, kamuya açık alanlar olan meydan, yol ve park gibi taşınmazlar için yapı kayıt belgeleri almışlardır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun geçici 16. maddesi, afet risklerine karşı hazırlık amacıyla ruhsatsız yapıların kayıt altına […]
ÖZET: İlam ödemeleri sürecinde iç kontrol mekanizmasının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir Belediyesi’nin hukuk ve muhasebe birimleri arasındaki işleyişte, dava masrafları ve tazminat ödemeleri yeterince kontrol edilmeden yürütülmekte, muhasebe kayıtları genellikle dava ve şahıs bilgileri olmaksızın gerçekleştirilmekte, bu durum etkin bir iç kontrol ortamının oluşmasını engellemektedir. Kamu […]
ÖZET: Emanetler Hesabındaki Tutarların Zaman Aşımı Süreleri İzlenmiyor 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin 333 Emanetler Hesabında kayıtlı tutarların zaman aşımı sürelerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet yabancı kaynakların izlenmesi ve zaman aşımına uğrayanların bütçeye gelir kaydedilmesi konusunda belirli esaslar içermektedir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Hastanesi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (c) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen bazı malzeme ve hizmet alımları için sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu madde, mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerin uyumunu sağlamak amacıyla, asıl sözleşmeye dayalı olarak belirli bir süre içinde ilk alım yapılan gerçek veya tüzel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Personel Destek Hizmet Alım Sözleşmesi çerçevesinde, belediye şirketi tarafından karşılanması gereken harcırah ve ikramiyelerin belediye bütçesinden ödendiğini ortaya koymuştur. Sözleşmenin 6. maddesinde, şirketin sorumluluğunda olan çeşitli giderler, örneğin işçi ücretleri, ikramiye ücretleri ve diğer sosyal yardımlar gibi kalemler belirtilmiştir. Bu düzenlemeye göre, söz konusu ödemelerin şirket […]
ÖZET: Garanti süresi devam eden bir mal alım ihalesinde kesin teminatın tamamının yükleniciye iade edilmesi, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Avrupa Birliği Natmed Projesi çerçevesinde gerçekleştirilen “Bulut Platformdan Vana Yönetimi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen garanti süresinin 07.08.2027 tarihine kadar sürdüğü halde, alınan kesin teminatın tamamı ihale sonrası […]
ÖZET: Avrupa Birliği projeleri kapsamında açılan özel banka hesaplarının zamanında kapatılmadığı ve projeden kalan bakiyelerin ilgili kurum hesaplarına devredilmediği tespit edilmiştir. İstanbul Üniversitesi tarafından yürütülen denetimlerde, uluslararası kuruluşlar ve konsorsiyumlardan alınan hibe niteliğindeki tutarların izlenmesi amacıyla oluşturulan bu hesapların, projelerin tamamlanmasına rağmen kapatılmadığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, bazı hesaplarda bulunan bakiyelerin ne emanet hesaplarına aktarıldığı ne de […]
ÖZET: Su abonelik sözleşmelerinin yetersizliği ve 2024 yılı aboneleriyle sözleşme imzalanmaması, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun teşkil etmektedir. Sayıştay denetim raporlarına göre, su ve kanalizasyon hizmetlerine ilişkin abonelik sözleşmeleri, gerekli bilgileri içermemekte ve 2024 yılında yeni abonelerle sözleşme yapılmamıştır. Bu durum, hukuki bir belirsizlik yaratmakta ve abonelik sözleşmesinin temel işlevini zayıflatmaktadır. Belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun belirlediği çerçevenin dışına çıkıldığını ortaya koymaktadır. Sözleşmede, sosyal denge ödemesi kapsamına girmeyen düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde, öğretim elemanları dışındaki personele nöbet günlerinde mesai dışı ödeme yapılmasına olanak tanıyan bir sistemin mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, bu durumun hatalı ödeme riskini artırdığı ve personelin nöbet günlerinde gerçekleştirdiği hizmetlerin mesai dışı olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtımına İlişkin […]
ÖZET: İmar planı değişiklikleri sonucunda taşınmazlarda meydana gelen değer artışlarının tespiti için İdare bünyesinde kıymet takdir komisyonu kurulmadığı ve değer artış paylarının takip ve tahsil işlemlerinin kontrol edilmediği belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bu süreçlerin düzenlenmesini ve değer artışlarının kamuya kazandırılmasını öngörmektedir. Ancak, Adana ilinde yapılan imar planı değişikliklerine rağmen, kıymet takdir […]
