Bilgi Sistemleri Kontrollerine Dair Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin bilgi sistemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Bu eksiklikler, sistemlerin gizlilik, bütünlük ve erişilebilirliğini olumsuz etkileyerek, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili güvenlik tedbirleri ile uyumsuzluk yaratmaktadır. Özellikle, kullanıcı yetkilendirme ve kimlik doğrulama süreçlerinde yaşanan sorunlar, laboratuvar çalışanlarının yetkisiz erişimlerine yol açmakta ve veri güvenliğini tehdit etmektedir. […]

→

Banka Hesabından Çıkışların Ay Sonlarında Toplu Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesaplarından yapılan çıkışların ay sonlarında toplu olarak gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İlgili incelemede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi gereği muhasebe sisteminin etkin bir şekilde yönetilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, mali işlemlerin ilgili yönetmeliklere uygun olarak muhasebeleştirilmesi önem taşımaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, muhasebe […]

→

Tahsil Edilen Otopark Bedellerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Otopark abonelerinden tahsil edilen bedellerin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Abonelik bedelleri, mahsup edilmek üzere 120 Alıcılar Hesabı’nın alacağına ilk kayıt olarak geçirilmiş, bu durum alıcılara ait hesapların eksi bakiye vermesine yol açmıştır. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, bu hesap senetsiz alacakların izlenmesi için kullanılmakta […]

→

Personel ve Personel Yakınlarından Oda Türlerine Göre Ücret Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite hastanesinde yatarak tedavi gören personel ve yakınlarından, mevzuatta belirtilmediği halde oda türlerine göre ücret alınmadığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşların sunduğu mal ve hizmetlerde, ticari indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Bununla birlikte, belirli istisnalar içeren diğer yasalar, Cumhurbaşkanı’nın muaf tutulacak […]

→

Fazla Sürelerle Çalışma Ücreti Ödenmesi Gerekirken Fazla Çalışma Ücreti Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Fazla çalışma ücretlerinin ödenmesiyle ilgili yapılan incelemelerde, haftalık 40 saatlik çalışma süresinin aşıldığı durumlarda “fazla sürelerle çalışma” ve “fazla çalışma” ayrımının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, haftalık çalışma süresi genel olarak 45 saat olarak belirlenmiştir. Fazla çalışma, bu sürenin aşılması durumunda geçerli olurken, 40 saati aşan çalışmaların “fazla sürelerle çalışma” […]

→

Resmi Pozlar İçindeki Miktarın Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından ihale edilen bazı işlerde resmi poz analizlerinde imalat katsayılarının değiştirildiğini ortaya koymaktadır. Poz tarifleri, iş kaleminin yapımında kullanılan girdilerin miktarları ve birim fiyat ödemesine dahil olan unsurları içeren bilgiler sunar. İlgili bakanlıklar ve kurumlar, her yıl pozlar için güncel fiyatlar yayımlayarak, ihaleye çıkacak resmi kurumların […]

→

Taşınır Ambarlarında Kayıtlara Nazaran Noksan veya Fazlalık Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınır işlemlerine dair yapılan incelemelerde, Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi ile işletmesinin ambarlarında kayıtlı taşınır miktarları ile fiilen bulunan miktarlar arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Örnekleme yöntemiyle gerçekleştirilen sayımda, bazı taşınırların kayıtlarda görünmesine rağmen ambarda bulunmadığı, ayrıca bazı taşınırların da kayıtlara göre fazladan bulunduğu belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu konukevlerinin henüz faaliyete geçmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin bu konukevlerini açma yükümlülüğünü belirtmektedir. Kadın konukevleri, şiddete maruz kalan kadınların ve çocuklarının güvenli bir ortamda kalmalarını sağlamak, psiko-sosyal destek sunmak ve ekonomik […]

→

Hayvanları Koruma Kanunu’nda Öngörülmüş Olan Oranda Kaynak Ayrılmaması ve Harcama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin sahipsiz hayvanlar için gerekli kaynakları ayırmadığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı kanunun, 02.08.2024 tarihinde yürürlüğe giren 7527 sayılı değişiklikle birlikte, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 25.000’i aşan diğer belediyelerin, sahipsiz hayvanların korunması ve bakımı için hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu yükümlülük, 31.12.2028 […]

→

İç Kontrol Sisteminin Kurulması ve İşletilmesinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İç kontrol sisteminin kurulumu ve işletilmesi sürecinde 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çeşitli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idaresi personelinin görev ve sorumlulukları, iş akış süreçleri, insan kaynakları politikaları gibi unsurların yazılı olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, mevcut durumda bu süreçlerin büyük bir kısmı ya dağınık […]

→

Trafo Yerlerinin Tescil İşleminin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trafo yerlerinin tescil işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki trafo alanlarının, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) adına devir bedeli karşılığında tescil edilmediği belirlenmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin nasıl yapılacağını düzenlemekte, taşınmaz ihtiyacı olan […]

→

Hakediş Raporlarının Mevzuata Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından hazırlanan hakediş raporlarının mevzuat gerekliliklerine uygun olmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, raporların belirlenen formatı taşımadığı, raporu düzenleyen personelin imzalarının eksik olduğu ve tutarların sonraki hakedişlere hatalı bir şekilde aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 6. maddesi, hakediş raporlarının düzenlenmesiyle ilgili açık hükümler içermekte […]

→

Kiralanan Taşınmazların Sözleşmesinde Öngörülen Alanların Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversitenin kiralık alanlarının denetimi sırasında yapılan ölçümler sonucunda, seçilen on kiralık alandan yedisinde sözleşme ile belirlenen metrekarelerin aşıldığı tespit edilmiştir. Bu aşımın, ilgili idareden herhangi bir izin veya onay alınmadan gerçekleştiği belirlenmiştir. Sözleşmelerde, metrekare aşımına ilişkin açık bir düzenleme bulunmamakla birlikte, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na atıfta bulunulmuştur. […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların yıllık kira bedelleri peşin olarak tahsil edilmesine rağmen, bu tutarların tamamı tahsilat tarihi itibarıyla yalnızca 600-Gelirler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru bir […]

→

İhalelere İlişkin Ödenek Planlamasının Doğru Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: İhalelere İlişkin Ödenek Planlamasının Doğru Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurumca gerçekleştirilen yapım işlerinde, ödenek yokluğu nedeni ile ödeme yapılamadığı ve yükleniciler tarafından icra takipleri başlatıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinin 5’inci fıkrasında aynen; “ …Ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz…” denilmiştir. […]

→