Taşınmazların İhale Yapılmadan Üçüncü Kişilere Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü kişilere kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyelere ait taşınmazların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale süreci izlenmeden kiralandığını ortaya koymuştur. Kamu idareleri, taşınmazların yönetimi ve kullanımı konusunda belirlenen verimlilik […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin coğrafi ve kent bilgi sisteminin (CBS) kurulmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli donanım, yazılım ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, dünya genelinde yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir araç olarak […]

→

Mal Alımlarında Varlık İşlem Fişi Düzenlenmemesi ve Taşınır Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal alımları sırasında varlık işlem fişi düzenlenmemesi ve taşınır kaydı yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, mal alımlarının doğrudan 630 Giderler hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınırları kayıt altına almasının zorunlu olduğunu belirtmekte ve bu kayıtların harcama birimleri […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabında Bulunan Taşınırların Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlk madde ve malzemeler hesabında yer alan taşınırların, henüz tüketilmediği halde giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, tüketim malzemeleri öncelikle 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına borç kaydedilmeli ve ilgili hesaplara alacak olarak işlenmelidir. Tüketim malzemeleri, kamu idaresinin ilgili birimlerine verildiğinde veya kullanıldığında, bu malzemelerin […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’ne ilişkin yapılan denetimlerde, 2022-2024 yıllarını kapsayan sözleşmeye, konusuyla ilgili olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler eklendiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, 128. maddesi de bu hakların kapsamını ve düzenlenmesini belirlemektedir. 375 sayılı KHK’nin Ek […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Emsal ve Rayiç Bedellere Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait bazı taşınmazların kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerle güncellenmediğini ortaya koymuştur. Kurum, taşınmazların kira bedeli artışlarını yalnızca Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) üzerinden belirlemekte, bu durum ise beş yıldan fazla kirada kalan taşınmazların değerinin güncel piyasa koşullarından uzaklaşmasına yol açmaktadır. […]

→

Taşınmaz Kayıt ve Yönetiminin İlgili Mevzuata Uygun Şekilde Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıt ve yönetimi, ilgili mevzuata uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz işlemleri incelendiğinde, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırı uygulamalar olduğu görülmüştür. Belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit çalışmaları […]

→

Hibe Verme İşlemlerinde Amortisman Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, hibe verme işlemleri sırasında amortisman kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli tarihlerde gerçekleştirilen maddi duran varlık hibe işlemlerinde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesine uygun olarak gerekli amortisman kayıtları yapılmamıştır. Bu madde, birikmiş amortismanlar hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtlarının nasıl işleneceğini belirlemektedir. İncelemeler […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarını ve bu yatırımlardan doğan kar ve zararların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Tuzluca Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nin sermayesinin 50.000 […]

→

Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Payının Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi payının muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin, her ay düzenli olarak Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken paylar, 363 Kamu İdare Payları Hesabına eksik kaydedilmiş ve zamanında gönderilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvel ve Formlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz icmal cetvel ve formlarının hazırlanmadığına dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında Tuzluca Belediyesi’nin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarını belirleyecek yönetmeliklerin çıkarılacağını belirtmektedir. […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisini Ödemek ile Yükümlü Sorumlularca Verilen Beyannamelerin Gerçeği Yansıtıp Yansıtmadığının Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik ve havagazı tüketim vergisini (ETV) ödemekle yükümlü olan sorumluların beyanlarının doğruluğunun kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde düzenlenen ETV, elektrik tüketicilerinden tahsil edilmekte ve bu vergiyi ödemekle yükümlü olanların verdikleri beyannamelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığının tespit edilmesi için gerekli işlemler yapılmamaktadır. Kanunun ilgili maddeleri, mükelleflerin […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabının Kullanımında Eksiklikler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin 260 Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabı ve 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabını etkin bir şekilde kullanmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, fiziksel varlığı bulunmayan ve kurumun yararlandığı giderler ile hakların kayıt ve takip yöntemlerini […]

→

Trafo Yerlerinin Devir İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trafo yerlerinin devir işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyenin mülkiyetinde bulunan ve imar planında trafo alanı olarak belirlenen 14 taşınmaz için herhangi bir devir bedeli tespit edilmemiştir. Ayrıca, bu taşınmazların devir tescil işlemleri de yapılmamıştır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin nasıl gerçekleştirilmesi gerektiğini […]

→

Şirket Giderinin Kurum Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bütçesinden yapılan harcamaları incelemektedir. Rapor, belediyenin iştiraki olan bir şirkete ait noter defter bedellerinin idare bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclislerinin bütçe içi işletmeler ve ortaklıklarla ilgili karar alma yetkilerini belirlerken, 60. maddesi ise belediyelerin giderlerini sınırlı bir çerçevede […]

→