ÖZET: Belediye gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, öz gelirlerinin tahsilatı için gerekli işlemleri yerine getirmemekte, bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen yükümlülüklere aykırılık teşkil etmektedir. Belediye başkanına, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme yetkisi […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, belediye şirketinin mali tablolarında, 120 Alıcılar Hesabı altında yer alan alacakların vadesinde tahsil edilmediği ve bu alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ticari işlemlerde gecikme faizi uygulanması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun, faiz oranlarının belirlenmesi konusunda düzenlemeler içermektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetimi hesabı icmal cetvelinde yer alan tutarların, bilançoda görülen tutarlarla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde taşınır kayıtlarını düzenlemek ve mali yıl sonunda bu kayıtları […]
ÖZET: Caddebostan, Menekşe ve Florya Güneş Plajları’nın hukuki bir dayanak olmaksızın işletilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından 2020 yılı Haziran ayından bu yana, bu plajların işletme hakkı devri veya kira sözleşmesi olmaksızın, şirket tarafından yönetildiği ve bu süreçte toplam 106.655.426,11 TL gelir elde edildiği belirlenmiştir. Ancak, plajların bazıları […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan denetimlerde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile TÜM-BEL-SEN arasında imzalanan sözleşmede, sendika aidatına ek olarak tüm personelden toplu sözleşme aidatı adı altında kesinti yapılmasına dair düzenlemelerin bulunduğu tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda yapılan değişikliklerle kamu görevlilerine toplu sözleşme hakkı tanınmış ve […]
ÖZET: 2024 yılı için belediye şirketinin finansal tablolarının denetimi amacıyla bağımsız denetim hizmeti alımının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre bağımsız denetime tabi olma şartlarını taşımaktadır. Kamu Gözetim Kurumu tarafından belirlenen finansal raporlama standartlarına uygun olarak hazırlanan finansal tabloların ve yönetim kurulu faaliyet raporunun denetlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından taşıtlar ve iş makineleri için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların bu varlıkların maliyet bedeline eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu tür harcamalar, varlığın değerini artırmakta […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketinin hem kendi araçlarına hem de şirkete kayıtlı olmayan bazı araçlara gelen trafik cezalarını ödediğini ortaya koymuştur. Bu ödemelerin, ilgili kişilere rücu edilmeden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Şirketin banka hesaplarından yapılan bu ödemeler, kural ihlalleri nedeniyle gerçekleşmiş olup, 2024 ve önceki yıllarda gerekli tahsilatların yapılmadığı görülmüştür. Türk Ticaret Kanunu’nun […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin mevzuata aykırı olarak çeşitli dernekler, spor kulüpleri ve üniversitelere nakdi bağışlar yaptığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmesi koşuluyla belirli kuruluşlara yardım yapılabileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, bu düzenlemenin belediyeler ve bağlı kuruluşlar […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından verilen avans ve kredilerin süresinde kapatılmadığı ve bu gecikmeler için gecikme zammı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin onayıyla avans ve kredi verilmesini düzenlerken, mutemetlerin de harcadıkları tutarları belirli süreler içinde muhasebe yetkilisine sunma ve […]
ÖZET: Şirketin, Düzce Belediyesi’ne ait diğer şirketlere ödünç para verme yetkisi olmaksızın borç vermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu, yalnızca belirli finansal kuruluşların kazanç amacıyla ödünç para verebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar, […]
ÖZET: Belediye Şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) olan borçları karşılığında devredilen taşınmazın, şirketin sermayesine aktarımına dair muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür işlemlerin kaydedilmesi ve belgelerinin muhasebe birimine iletilmesi zorunludur. Ancak, 2024 yılı itibarıyla, SGK’ya devredilen taşınmazın sermaye olarak aktarılması gereken kayıtlar zamanında gerçekleştirilmemiştir. Belediyeye ait arsanın […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izin haklarının kullanılmasına yönelik gerekli önlemlerin alınmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Belediye şirketinde çalışan işçilerin, kullanılmamış yıllık izin haklarının bulunduğu belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 7033 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesinde yapılan değişiklikle, ulusal bayram günlerinde çalışmalara izin verilen iş yerlerinin ruhsat harcının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin aşılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ele alınmıştır. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinde çalışan bazı işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırını önemli ölçüde aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma sürelerinin yıllık olarak bu sınırı geçemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma […]
