Hizmet Alımı Kapsamında Temin Edilen Taşınır Malların Kayıtlara Alınmasında Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı çerçevesinde edinilen taşınır malların kayıt işlemlerinde bazı hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır malların gider kayıtlarının yapıldıktan sonra, bu bedellerden farklı değerlerle kaydedildiğini ortaya koymaktadır. GYMY’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtirken, bağış yoluyla edinilen taşınırların belgelenmiş değer veya değer tespit komisyonu tarafından belirlenen […]

→

Mali İşlemlerin Gerçekleştirilmesi ve Muhasebeleştirilmesi Kapsamında Mevzuatında Yer Alan Belirli Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin mali işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi sürecinde mevzuat yükümlülüklerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Denetim ekibine sunulan ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerinin bir kısmının eksik olduğu, sunulan belgelerin çoğunun ise gerekli eklerden yoksun olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, kayıtların ve belgelerin oluşturulması ile saklanmasında önemli […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması ve Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin cins tashihlerinin yapılmadığını, kayıt formlarının düzenlenmediğini ve icmal cetvellerinin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklarla ilgili işlemlerin nasıl yürütüleceğini belirlemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi, gayrimenkullerin mevcut kullanım şekilleri ile tapu […]

→

Bakım Personeli Olarak Görev Yapmayan Sürekli İşçilere İş Primi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi bünyesindeki bazı kuruluşlarda, bakım personeli olarak görev yapmayan sürekli işçilere iş primi ödemeleri yapılmıştır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 23. maddesi, sürekli işçi kadrosuna geçirilenlerin belirli şartlar altında istihdam edilebileceğini belirtmektedir. Aile ve Sosyal Hizmet Bakanlığı ile Öz Sağlık ve Sosyal Hizmet İşçileri Sendikası arasında […]

→

Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin içme ve kullanma suyu ile kanalizasyon hizmetlerine dair Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bu yönetmelik, su ve kanalizasyon hizmetlerinin sunumu, tüketim bedelleri, teminatlar, yasaklar ve yaptırımlar gibi konuları düzenlemekte kritik bir öneme sahiptir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu tür yönetmelikler çıkarma yetkisini tanımaktadır. […]

→

Ön Ödeme Sınırlarına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin danışmanlık hizmet alımında ön ödeme sınırlarına uyulmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenen usul ve esaslara uygun olarak alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, harcama […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Bakanlığa tahsisli binalara ilişkin değer artırıcı onarım harcamalarının, varlık hesaplarına kaydedilmek yerine doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 114.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Denetimlerde, Bakanlığa […]

→

Kuruma Ait Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit çalışmaları henüz tamamlanmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda bu çalışmaların gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkin bir şekilde işlemesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Aykırı Harcamalarda Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. 30 Haziran 2021 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan 2021/14 sayılı Genelge, kamu kaynaklarının tasarruflu ve amacına uygun bir şekilde kullanılmasını öngörmektedir. Bu genelge kapsamında, belediyelerin yurt içi ve yurt dışı harcamaları ile taşınır ve taşınmazların kullanımı için belirli tedbirlere […]

→

Gayrimaddi Hak Alımlarında Sermaye Giderleri Yerine Cari Giderler Tertibinden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Gayrimaddi hak alımlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, 2024 yılı için belirlenen bütçe uygulama rehberine göre, belirli parasal tutarları aşan alımların yanlışlıkla cari giderler yerine sermaye giderleri tertibine kaydedildiği tespit edilmiştir. 2022-2024 Bütçe Uygulama Rehberi’nde, gayrimaddi hak alımları ve bakım giderlerinin sınıflandırılmasıyla ilgili detaylar yer almakta olup, bu alımların hangi tutarların altında veya üstünde sermaye giderleri […]

→

Taşınmaz Tahsislerinde Süre Belirtilmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, diğer kamu kurumlarına süre belirtilmeksizin tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, bu tahsisin en fazla yirmi beş yıl süreyle yapılabileceğini […]

→

Banka Hesabının Tam ve Doğru Olarak Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesaplarının muhasebe kayıtlarında eksik ve hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyesinin muhasebe sisteminde, 102 Bankalar Hesabı’nın yardımcı hesap kodlarında izlenmeyen mevduat hesapları olduğu ve yabancı para cinsinden açılan hesapların mevzuata uygun olarak değerlenmediği görülmüştür. Bu durum, dönem sonu bakiyelerinin banka […]

→

Görevlendirme Süresi İtibarıyla Geçici Niteliğinin Kaybolmasına Karşın Personelin Geçici Görevlendirme Hükümleri Çerçevesinde İstihdamının Sürdürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir personelin, 642 sayılı KHK’nın 5 ve 6. maddeleri uyarınca yaklaşık 12 yıldır geçici olarak DOKAP bünyesinde istihdam edilmesi, kamu kurumları arasındaki geçici görevlendirme uygulamalarının sınırlarını zorlamaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ekli cetvellerde belirtilen özel bütçeli idareler ve diğer kamu kuruluşları, personelin geçici olarak görevlendirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu durumun […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine dair bir yönetmeliğin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İçme suyu ve kanalizasyon hizmetlerinin düzenlenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde belediyelerin sorumluluğundadır. Ancak, bu hizmetlere ilişkin tarifelerin ve abonelik süreçlerinin net bir şekilde belirlenmesini sağlayacak bir yönetmelik henüz hazırlanıp yürürlüğe girmemiştir. Bu […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 7033 sayılı kanunun yürürlüğe girmesiyle, 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı harcının uygulanacağı belirtilmiştir. Bu değişiklik, hafta tatili kavramını metinden çıkarmış ve yalnızca ulusal bayram […]

→