Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’ne ait taşınmazların kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmesi ve tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının yapılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde bu işlemlerin gerçekleştirilmediği ve 409 adet taşınmazın maliyet bedeli veya rayiç değer […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilen Tüketim Malzemelerinin Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında dikkat çekici bir durumu ortaya koymaktadır. 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilen tüketim malzemelerinin, tüketilmediği halde 630 Giderler Hesabı kullanılarak giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu hesapların nasıl işlemesi gerektiğini detaylı bir şekilde […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Doğanhisar Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabını hazırlamadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetim hesabının hazırlanmasıyla ilgili usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, 60. maddenin (h) bendinde, taşınır icmal cetvellerinin düzenlenmesinin mali hizmetler biriminin sorumluluğunda olduğu vurgulanmaktadır. 10 […]

→

Yapı Ruhsatı Olmayan Binalardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen binalardan emlak vergisi alınmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. İncelemeler, belediye sınırları içerisinde ruhsat alınmadan kullanılan bazı yapıların emlak vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespit edilmesi durumunda, belediyeler veya valilikler tarafından gerekli işlemlerin yapılacağını […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Doğanhisar Belediyesine ait taşınmazların, diğer kamu kurumlarına tahsis edilenler ile tahsisli kullanılanların varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Bu durum, tahsis edilen taşınmazların kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla kullanılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Tahsis […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesap ve işlemlerinde önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Belediyeye ait elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı ile kaydedildiği ve bu nedenle takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tür […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, 11.06.2024-31.12.2025 tarihlerini kapsayan bir anlaşma olarak, Büyükşehir Belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM-BEL-SEN) arasında imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmeye dahil edilen bazı hükümler, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olup, sözleşmenin asli konusuyla ilgili değildir. Anayasa’nın 128. maddesi ve Kamu Görevlileri Hakem […]

→

İş Deneyim Belgesi Yetersiz Olan İstekli Üzerine İhale Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: İhale sürecinde, iş deneyim belgesi eksik olan bir isteklinin, ihale şartlarına uygun olarak elenmesi gerekirken, ihalenin bu isteklinin üzerine bırakıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, iş deneyim belgelerinin nasıl düzenleneceğini ve hangi koşullarda geçerli olacağını açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, alt yüklenicilerin iş bitirme belgeleri, yalnızca işin tamamlanması ve gerekli şartların […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmalıdır. Ancak, 2024 yılı itibarıyla tamamlanan yol, park ve yeşil alan yapımına ilişkin 14.402.658,46 TL ile […]

→

Zabıta Kadrosunda Olmayan Personele Zabıta Memurluğu Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde zabıta kadrosunda yer almayan memurların ve hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 11 Nisan 2007 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 5. maddesi, zabıta teşkilatının oluşturulmasında belediye meclisi kararının esas alındığını ve kaynakların etkin kullanımının önemini vurgulamaktadır. Ayrıca, 6. maddede […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçilerin İtfaiye ve Zabıta Personeli Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Düzce Belediyesi’nin itfaiye ve zabıta teşkilatlarında hizmet alımı yoluyla istihdam edilen personelin durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri, yalnızca memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Bu bağlamda, belediyelerin sunduğu itfaiye ve zabıta hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatında görev alanların mesleğe […]

→

Taşınmaz Kiralamalarında Mevzuata Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kiralamalarında mevzuata aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. İncelemeler, kamu idaresinin A.T.M alanlarının ihale yapılmadan kiraya verildiğini ve kira sözleşmelerinde mevzuata aykırı hükümler bulunduğunu göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeye ait taşınmazların üç yıla kadar kiralanması yetkisi belediye encümenine aittir. Ancak, yapılan sözleşmelerde kiralama süresinin uzamasına neden olacak hükümler […]

→

Belediye Meclis Üyesine Ait Şirketten Doğrudan Teminle Mal Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı boyunca bir belediye meclis üyesine ait firmalardan doğrudan temin yöntemiyle çeşitli ürün alımları gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28. maddesi, belediye başkanları ve meclis üyelerinin görev süreleri boyunca ve görevlerinin sona ermesinden sonraki belirli bir süre içinde belediye ve bağlı kuruluşlarla doğrudan veya dolaylı ticari ilişkiye girmelerini yasaklamaktadır. […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, dolayısıyla muhasebe bilgilerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve […]

→

Bilgisayar Yazılımlarının Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi ve Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bilgisayar yazılımlarını ve lisanslarını 260 Haklar Hesabında izlememesi ve amortisman ayırmaması gibi önemli bir durumu ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılında edinilen çeşitli yazılımların doğrudan […]

→