Bilgisayar Yazılımlarının Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi ve Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bilgisayar yazılımlarının, lisans ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 47 sıra numaralı Genel Tebliğ, bu hesapta yer alan varlıkların yıl sonunda %100 amortismana tabi olduğunu vurgulamaktadır. Yapılan denetim […]

→

Belediyenin Şirketine Protokol ile Hammadde Tedarik Etmesi ve Karşılığında İhalesiz Mal Alımı Gerçekleştirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye, kendi şirketi olan Alaiye Su Hazır Beton Enerji Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile bir protokol imzalayarak hammadde tedarik etmiş ve bu şirketten hazır beton alımı gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belediyeler ve bunların sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketler, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini bu kanun hükümlerine uygun […]

→

İş Kazası Nedeniyle Ödenen Tazminat ve Mahkeme Masraflarının Olayda Kusurlu Bulunan Taşeron Firmaya Rücu Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yenice Belediye Başkanlığı bünyesinde 2016 yılında taşeron bir firmada çalışan bir işçi, 26 Haziran 2016 tarihinde geçirdiği iş kazası sonucunda mahkeme tarafından tazminat ve mahkeme masrafları olarak toplam 2.771.762,66 TL ödemeye mahkum edilmiştir. Mahkeme, iş kazasında asıl işveren olan Yenice Belediyesi’nin %45, taşeron firmanın da %45 oranında kusurlu olduğunu belirlemiş, işçinin ise %10 oranında […]

→

Taksi Duraklarından Herhangi bir Kira Bedeli veya Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin tasarrufu altındaki taksi duraklarının ihalesiz bir şekilde kullanıldığını ve bu durumlardan herhangi bir kira veya ecrimisil geliri elde edilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, taksi duraklarının belirlenmesi, işletilmesi ve kiraya verilmesi yetkisini belediyelere tanırken, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu da belediyelerin kira işlemlerinin […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması ve EKAP Kayıtlarının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneğin bu oranı aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, ilgili harcamaların %91’inin bu sınırı aştığı ve Kamu İhale Kurulu’ndan […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin Emlak Vergisinin Meskenler İçin Belirlenen Oran Üzerinden Tarhiyat ve Tahakkukunun Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ilişkin emlak vergisinin meskenler için belirlenen oran üzerinden tarhiyat ve tahakkukunun yapıldığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin maliki veya intifa hakkı sahibince ödeneceğini ve meskenlerde vergi oranının binde bir, diğer binalarda ise binde iki olarak belirlendiğini belirtmektedir. Büyükşehir belediye sınırlarında bu […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerden takipli alacaklar hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İlgili belediye, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan ve yıl içinde tahsil edilemeyen alacakların tamamını, herhangi bir takip işlemi başlatmadan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu […]

→

Hayvan Bakımevleri Kurulmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçelerinde Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sahipsiz, hasta veya tehlike arz eden hayvanlar için hayvan bakımevi kurma yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. İlgili bütçelerde, bu amaçla gerekli kaynakların ayrılmadığı ve 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde belirlenen yükümlülüklerin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Kanun, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 25 bini aşan […]

→

Belediye Şirket Personeli Dâhil Personel Giderlerinin Kanuni Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirket personeli dahil olmak üzere, 2024 yılı için toplam personel giderlerinin yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, ilçe belediyesinin yıllık personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu giderlerin belirlenen oranları aşması durumunda yeni personel […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yürürlüğe giren yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin düzenlenmesini ve bu ücretlerin tahsilatına ilişkin yetkilerin taşınmaz sahiplerine ait olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelikte, geçiş hakkı ücret tarifesi de belirlenmiş […]

→

Ulaşım Hizmetlerine İlişkin Verilen Ticari Taksi Plakalarının ve S Plakalarının Süre Belirtilmeksizin Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Ulaşım hizmetleri kapsamında ticari taksi plakalarının ve S plakalarının, süre belirtilmeksizin verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde ticari taşıtların çalışma koşullarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Bu çerçevede, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, plaka tahsisinin vatandaşların ulaşım ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla düzenlenmesini ve plaka karaborsacılığının […]

→

Yapım İşi ile İlgili Hakediş Raporunun Sadece Bir Kişi Tarafından İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: Havran Belediyesi Su Sporları Merkezi Yapım İşi ile ilgili hakediş raporunda, yalnızca bir yapı denetim görevlisinin imzasının bulunması dikkat çekmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu rapor ve eklerinde, hem yapı denetim görevlisi hem de hakedişi onaylayan kişi olarak görev yapan bir kişinin imzası yer almıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yapı denetim görevlisinin, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izin sürelerinin artmasına yol açmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenlenmesine dair önemli hükümler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık ücretli […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili hatalı amortisman uygulamalarını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise değerinin üzerinde amortisman hesaplandığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi ve bunlar için uygulanacak yöntemlerin Hazine ve Maliye […]

→

Su ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Alınmasında Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, su ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının alınmasında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. VASKİ Genel Müdürlüğü, su ve kanalizasyon tesislerine yönelik yeni hat veya tadilat gibi harcamalar yapmasına rağmen, bu hizmetlerden faydalanan mülk sahiplerinden katılma payı talep etmemektedir. Mevcut uygulamada, yalnızca inşaat veya şantiye aboneliği sırasında bu paylar alınmakta, yeni imalat […]

→