ÖZET: İdarenin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetleri kapsamına girmeyen giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacağı belirlenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, genel ve katma bütçeli idareler ile diğer kuruluşların yalnızca ticari nitelikteki işlemlerinin KDV’ye tabi olduğunu ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, vergiye tabi olmayan veya istisna edilen mal ve […]
ÖZET: Trafik kazaları sonucunda meydana gelen hasar bedellerinin büyük bir kısmı, şoförlerin kusur oranına bakılmaksızın idare tarafından karşılanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İETT otobüslerinde görevli şoförlerin karıştığı kazalarda, tazminat bedelinin %90’ı idare bütçesinden ödenmektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin kaynakların korunmasından ve taşınırların zarar görmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: İdareye ait otobüslerin diğer kamu idarelerine devri sürecinde Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan gerekli uygun görüşün alınmadığı tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024’te yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 31. maddesi, kamu idarelerinin ihtiyaç fazlası taşınırlarını bedelsiz olarak devretmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu süreçte Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yetkisi, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na devredilmiştir. Yeni […]
ÖZET: Şehir içi toplu taşıma araçlarında telemetri cihazlarının yaygınlaştırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Metrobüsler ve özel halk otobüslerinde bu sistemlerin bulunmaması, toplu taşımacılık faaliyetlerinin etkinliğini olumsuz etkilemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımı için gerekli önlemlerin alınması zorunludur. Telemetri sistemi, araçların […]
ÖZET: Şirket personeli dahil olmak üzere toplam personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri için belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda, yıllık personel giderleri belirli bir üst sınırla sınırlıdır. Bu sınır, idarenin önceki yıl […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin muhasebe kayıtlarında hasar karşılıklarının yer almadığı tespit edilmiştir. İdareye ait içme suyu ve atıksu hatları gibi altyapı tesislerine, gerçek veya tüzel kişiler tarafından verilen zararlar sonucunda tahsil edilmesi gereken hasar bedellerinin, 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 110. maddesi, bu […]
ÖZET: Kesin hesap işlemleri tamamlanan bazı ihalelerin hakedişe bağlanmaması ve idare alacaklarının tahsil edilmemesi durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, yapım işleri genel şartnamesinin 40. maddesine göre, kesin hesapların ve hakediş raporlarının zamanında düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, bazı ihalelerin üzerinden uzun bir süre geçmesine rağmen bu işlemlerin yapılmadığı ve alacakların yüklenicilerde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sayaç muayene işlemlerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. İdare, garanti süresi içinde arızalanan sayaçların muayene giderlerini tedarikçilere rücu etmemiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, tedarikçiler, garanti süresi içinde malzeme kusurlarından kaynaklanan zararlardan sorumludur. Ancak, İdare tarafından yapılan incelemelerde, sayaçların muayene bedellerinin tedarikçilere rücu edilmediği ve bu durumun maliyet […]
ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı DESKİ, kanalizasyon tesislerinden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden alınması gereken kanalizasyon harcamalarına katılma payının takip ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon tesislerinin inşası veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda bu tesislerden yararlanan mülk sahiplerinden katılma payı alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, bu payların hesaplanması ve tahakkuku ile ilgili süreçler […]
ÖZET: İçme suyu havzalarının korunmasına yönelik planlamada önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından sağlanan içme ve kullanma suyu temin edilen barajların havza koruma planlarının düzenlenmesi ve uygulanmasında yetersizlikler olduğunu ortaya koymuştur. 645 sayılı Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’sinin ilgili maddeleri doğrultusunda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Aydın ilinde ASKİ tarafından işletilen sondaj kuyularının önemli bir kısmının kullanım belgeleri eksiktir. Yapılan incelemelerde, toplam 1.771 su kuyusundan 1.368’inin, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nden alınması gereken belgeler olmadan faaliyet gösterdiği belirlenmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, su tedariki amacıyla açılan kuyuların yasal olarak belgeye […]
ÖZET: Endüstriyel atık su üreten işletmelerin deşarj kalite kontrol ruhsatlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan denetimlerde, ruhsat süreleri dolan 41 abonenin gerekli yenileme işlemlerini gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. ESKİ Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği, atıksuların yönetimi ve deşarj koşullarını belirleyen önemli düzenlemeleri içermektedir. Bu yönetmelik çerçevesinde, endüstriyel atıksuların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin abone türleriyle ilgili eksiklikler tespit etmiştir. İdare, yetki ve görev alanında faaliyet gösteren bazı işletmelerin abonelik durumlarını hatalı belirlemiş ya da hiç abonelik kaydı yapmamıştır. Özellikle üniversite yerleşkelerinde ve şehir hastanesi alanlarında bulunan ticari işletmelerin, uygun abonelik tarifeleri yerine düşük tarifelerden faydalandığı gözlemlenmiştir. Bu durum, Abonelik […]
ÖZET: İdarede çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izin hakkının nasıl kullanılacağını ve işverenin bu konudaki yükümlülüklerini açıkça düzenlemektedir. İşçilerin, işe başladıkları tarihten itibaren en az bir yıl çalışmış olmaları […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yeni birim fiyatların usulüne uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’nci maddesi, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin fiyatlarının nasıl tespit edileceğini açıklamaktadır. Bu maddeye göre, yeni iş kalemlerinin bedelleri, yüklenici ile birlikte belirlenen analizler ve rayiçler […]
