ÖZET: Kalkınma ajansı payının zamanında gönderilmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu kapsamda, diğer kamu idarelerine yapılması gereken ödemelere öncelik verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin […]
ÖZET: Yeni birim fiyat tespitinde, ilgili ticaret ve sanayi odasının onayı olmaksızın piyasa fiyatlarına dayalı olarak fiyat belirlenmesi durumu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, onaylanmamış yerel rayiçler kullanılarak yapılan fiyat tespitleri, sözleşmede yer almayan iş kalemlerinin bedellerinin ödenmesine yol açmıştır. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme ve Genel Şartname hükümleri, bu tür durumlarda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı demirbaş alımlarını 255 Demirbaşlar hesabı yerine 630 Giderler hesabına kaydettiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198. maddesi, uzun süre kullanılabilen varlıkların 255 Demirbaşlar hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. İncelemeler sonucunda, 2024 yılı içinde gerçekleştirilen çeşitli alımların, uygun hesap yerine giderler hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı yapım işleri ve hizmet alımlarında, yüklenicilerle sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesi ve 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğ gereğince, belli bir süreyi gerektiren alımlarda sözleşme imzalanması zorunludur. Bu durum, özellikle Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi kapsamında yapılan mal teslimi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen su üstü sporları parkur noktalarının kiralanmasına yönelik ihale süreçlerinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması esastır. Ancak, ihaleye katılacak isteklilerden, 5 yıl su sporları parkur işletmeciliği deneyimi gösteren belgelerin talep edilmesi, tesis […]
ÖZET: Minibüs, otobüs, servis ve taksi plakalarının süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Trafik Komisyonu, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) ve ilçe belediyeleri encümenleri tarafından, süre belirtilmeksizin yapılan bu tahsislerin hukuka aykırı olduğu belirtilmektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na ve ilgili Bakanlar Kurulu kararlarına göre, bu plakaların verilmesi sürecinin ihale ile […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine İlişkin Mevzuat İhlalleri 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, konusuyla ilgili olmayan hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hakları ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, sosyal denge […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde ek özel hizmet tazminatı ödemeleriyle ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, bu ödemelerin dayanağı olan iş programları ve çalışma mahallerinin somut bir şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, teknik hizmetler sınıfındaki personelin açık alanlarda yaptığı çalışmalar için ek özel hizmet […]
ÖZET: İmar planında park alanı olarak belirlenen yerlerin ticari amaçlarla kullanıldığı, yapılan denetimlerde tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen bu alanlarda, imar mevzuatına aykırı yapıların bulunduğu ve park olma özelliğini yitirdiği görülmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikler, yeşil alanların kamunun kullanımına açık olması gerektiğini vurgulamakta ve bu alanlarda yapılaşmanın belirli koşullara tabi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işlerine ilişkin yüklenici tarafından hazırlanan iş programının mevzuata uygun bir şekilde teslim alınmadığı tespit edilmiştir. Yüklenicinin, yer tesliminden itibaren on beş gün içinde iş programını idareye sunması gerekmekte; aksi takdirde, gecikme cezası uygulanacağı belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, iş programlarının teslim alındığına dair herhangi bir kayıt […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi altyapısında önemli eksiklikler ve güncel olmayan veriler tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, altyapı ve üst yapı ile ilgili kurumların, yeraltı ve yer üstü hat verilerini tam olarak Büyükşehir Belediyesine iletmediği görülmüştür. Bu durum, Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin sayısallaştırma işlemlerinin tamamlanamamasına yol açmakta ve sistemdeki eksiklikleri artırmaktadır. 5216 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin iktisadi kıymet niteliğindeki bazı demirbaş ve yerüstü düzeni ürünlerini yanlış muhasebe hesaplarında izlediğini ortaya koymuştur. Bu ürünler, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı veya 255 Demirbaşlar Hesabı yerine, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı altında kaydedilmiştir. Bu durum, mali tabloların gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. Mahalli İdareler […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin otopark ve müze gelirlerinin ilçe belediyelerine düzenli olarak aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, otopark gelirlerinin %50’sinin ilçe belediyelerine nüfuslarına göre dağıtılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu gelirlerin zamanında aktarılmadığı, bazı ilçe belediyelerine 2022 yılına ait gelirlerin 2024 yılında, 2023 yılına ait gelirlerin […]
ÖZET: 2024 yılı bütçesine ilişkin Sayıştay denetim raporları, mal alımları için belirlenen parasal limitlerin aşılmasıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde, kamu idarelerinin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşılmaması gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, büyükşehir belediyeleri dahil olmak üzere çeşitli idarelerin, bu ödeneklerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin elektrik faturası ödemeleri incelendiğinde, muafiyet kapsamındaki kamu hizmetine ayrılmış ve kamunun kullanımına açık olan gelir getirmeyen taşınmazlar için elektrik tüketim vergisi ödendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, bu tür taşınmazların katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi dışında her türlü vergi, resim, harç […]
