Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Çöp İmha Tesislerinin Kuruluşu İçin Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi paylarının, çöp imha tesislerinin kurulumu ve işletilmesi için ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) ile ilçe belediyeleri tarafından büyükşehir belediyesine gönderilen bu paylar, ayrı bir hesapta izlenmemekte ve idarelerin borçlarından mahsup edilerek ayrılmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, çevre temizlik […]

→

Kamu İdaresinin Mülkiyetinde Yer Alan Araçların Trafik Tescil Kayıtları ile Envanter Kayıtlarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki araçların trafik tescil kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Yapılan karşılaştırmada, 112 aracın trafik tescil kayıtlarında yer almasına rağmen İdare’nin envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydı konusundaki sorumluluklarını açıkça […]

→

Kalkınma Ajans Payının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma ajansı payının zamanında gönderilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin, Kalkınma Ajansı’na aktarılması gereken payı belirtilen süre içinde göndermediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit akışının yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilen tutarın, olması gereken miktardan fazla olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mali kuruluşların sermayesine yapılan katılımlar ile bu katılımlardan doğan kar ve zararların […]

→

Kiralama Yoluyla Edinilen Araçların Bazılarında Araç Takip Sistem Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki araçların takibinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Araç Takip Sistemi (ATS) üzerinden yapılan incelemelerde, toplam 7.784 aracın bulunduğu, ancak bunlardan yalnızca 4.219’unun ATS’ye kaydedildiği ve 3.565 aracın sistem dışında kaldığı tespit edilmiştir. Bu durum, araçların kullanımının izlenememesi ve kötüye kullanım riskinin artması gibi olumsuz sonuçlar doğurmaktadır. […]

→

İdarece Toplanan Asfalt Kırıklarına İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından toplanan asfalt kırıklarının muhasebe kayıtlarında izlenmediği ve depolanan bu malzemeler için varlık işlem fişi düzenlenmediği tespit edilmiştir. Asfalt serimi gerçekleştirilen alanlardan sökülen kırık asfaltlar, depolanarak sonraki süreçte kullanılsa da, bu işlemler muhasebe sistemine kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin varlıklarını doğru bir şekilde kaydetmesini […]

→

İdarenin Mülkiyetindeki veya Tasarrufundaki Taşınmazların Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması ve Bu Uygulamanın Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki veya tasarrufundaki taşınmazların işgalci kişilere ecrimisil karşılığında kullandırılması, bu uygulamanın olağan bir taşınmaz yönetim şekline dönüşmesine neden olmuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin taşınmazlarını kiraya verme, satma veya trampa etme işlemlerinin belirli kurallara göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilmesi ve tahliye işlemlerinin […]

→

İdarenin Yıllık Toplam Personel Gideri Sınırının Belirlenememesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yıllık toplam personel gideri sınırının belirlenememesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyenin, doğrudan hizmet alımları kapsamında çalıştırılan personel giderlerini ayrıştırmaması nedeniyle bu sınırın tespit edilemediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, yıllık toplam personel giderleri, belirlenen oranları aşmamalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, İdarenin 2024 yılı için yıllık […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, ruhsatsız olarak çalışan işletmelerin uzun süre faaliyette kaldığı ve kapatılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri açma ruhsatının alınmasını zorunlu kılmakta […]

→

Ticari Taksi ve Dolmuş Plakalarının Kullanım Hakkının Verilmesinde Hatalı Tahsis İşlemlerinin Düzeltilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ticari taksi ve dolmuş plakalarının kullanım hakkının tahsisinde yapılan hatalı işlemler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Geçmiş dönemlerde, İdare tarafından süresiz olarak tahsis edilen taksi ve dolmuş plakalarının mevzuata aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, ticari plakaların tahsisi il ve […]

→

İlçe Belediye Paylarının İlgili İdarelere Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir belediyesinin ilçe belediyelerine aktarması gereken bazı payların gönderilmediğini ortaya koymuştur. Eğlence vergisi, geçiş hakkı bedelleri, müze payları ve yol üstü park yerlerinden elde edilen gelirler gibi çeşitli kaynaklardan elde edilen tutarların, ilgili ilçe belediyelerine aktarılmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, at yarışı ve müşterek bahislerden elde edilen eğlence vergisinin %20’sinin […]

→

Teminat Süresinde Yapım İşinin Kusur ve Eksiklerinin Yükleniciye İhtar Yapılmadan Yüklenici Nam ve Hesabına Giderilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul ile kesin kabul tarihi arasında, yapım işindeki kusur ve eksikliklerin yükleniciye ihtar yapılmadan giderildiği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicinin bakım ve düzeltme sorumluluklarını açıkça belirtmektedir. Yüklenici, kesin kabul tarihine kadar her türlü sorumluluğu üstlenmekte ve malzeme ile işlerin uygunluğundan kaynaklanan eksiklikleri kendi hesabına gidermekle yükümlüdür. İdare, yükleniciye on […]

→

Haklar Hesabında Takip Edilmesi Gereken Alımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı güncellemeleri ve fikri haklar ile telif hakları için yapılan ödemelerin 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmediği, bunun yerine doğrudan gider olarak gösterildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 208. maddesi, maddi olmayan duran varlıkların ve hukuken korunan hakların kaydı için gerekli hesapların kullanımını öngörmektedir. Ayrıca, […]

→

Bazı Alımların Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı mal, hizmet ve yapım işlerinin, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, belirli eşik değerlerin altında kalmak için […]

→

Sözleşme Kapsamında Yapılan ve Ağırlık Miktarı (Kg, Ton) Üzerinden Ödenen İmalatların Tartılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerinde, ağırlık cinsinden ödemesi yapılan imalatların tartılmadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında yer alan “İnşaat Poz Tarifleri”nde, çeşitli demir işlerinin montajdan önce tartılması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, belirli projelerde bu tartım işleminin gerçekleştirilmediği görülmüştür. İdare, tartı tutanaklarının düzenlenmediğini kabul etmekle birlikte, […]

→