ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı alımların 260 Haklar Hesabına kaydedilmemesi durumunu ortaya koymuştur. Bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarına ilişkin harcamaların, bu hesap yerine doğrudan giderleştirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Lisans ve güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar arasında yer aldığından, bu harcamaların 260 Haklar Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Maddi olmayan duran varlıklar, fiziksel bir varlık taşımamakla […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili emlak vergisinin takibi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tapu müdürlükleri tarafından yeterince yapılmamaktadır. Belediyelere kamulaştırma bilgisi iletilmediği gibi, ilgili idarelerin de bilgi talep etmemesi dikkat çekmektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak vergisinin güvence altına alınması amacıyla, tapu idarelerine kamulaştırma ve mülkiyet değişikliklerini belediyelere bildirme […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kayıt işlemlerinin emlak vergi değeri üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 31 Aralık 2017 tarihine kadar emlak vergi değeri üzerinden kayıt yapılmasına izin verilmiş, bu tarihten sonra ise bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında önemli bir eksiklik tespit etmiştir. İdarenin bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunda, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi gereği sunulması gereken “Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notlar”ın yer almadığı belirlenmiştir. 08.01.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile güncellenen yönetmelikte, kamu idarelerinin mali tabloların […]
ÖZET: Belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyet kapsamına girmeyen, kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetleri için ödedikleri katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür işlemler için KDV’nin indirim konusu olamayacağını belirtmektedir. Belediyelerin, bu tür harcamalar sonucunda yüklenilen KDV’yi 191-İndirilecek Katma Değer […]
ÖZET: Mali tabloların idarenin resmi internet sitesinde yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 327. maddesi, temel mali tabloların her yıl Nisan ayı sonuna kadar, diğer mali tabloların ise aylık olarak takip eden ayın sonuna kadar hazırlanıp yayımlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 311. maddede mali hizmetler birim yöneticilerinin bu tabloların belirlenen […]
ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, maddi duran varlıkların değerini artıran her türlü maliyetin bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi ve amortisman hesaplamasında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, 2.227.199,00 TL […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki maddi duran varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu varlıkların amortisman tutarlarının 257 Birikmiş amortismanlar hesabında farklı kodlarla izlenmesi […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda tutulmaması nedeniyle, hangi gelirin haczedilemez olduğunu belirlemeyi zorlaştırmaktadır. İlgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı mal ve malzeme alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, mal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde amortisman işlemlerinin hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Bazı duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmazken, diğerlerinde ise varlık değerinden fazla amortisman kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 6. maddesi gereğince, maddi duran varlıklar için uygun oranlarda amortisman ve tükenme payı ayrılması zorunludur. Bu oranlar, aynı yönetmeliğin 29. maddesine dayanarak […]
BULGU: Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevlerinin Açılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi tarafından 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu olan konukevlerinin açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; büyükşehir belediyeleri ile […]
ÖZET: Kira süresi dolmuş bazı taşınmazların, herhangi bir karar alınmadan aynı kiracılara kullandırılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediye mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında belirli kurallara uyulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, taşınmazların kira süresi on yılı geçemez ve kiralama işlemleri ihale usulleri çerçevesinde gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ait taşınmazların kiralanmasına […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerine dair geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki bu altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücret tarifesinin belirlenmediğini ve ilgili gelirlerin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun […]
ÖZET: Doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, dosyaların mal teslim ve hizmet ifa tarihinden sonra düzenlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün hangi durumlarda uygulanabileceğini belirlemekte ve bu süreçte ihale komisyonu kurma zorunluluğu olmaksızın, belirli şartlar altında ihtiyaçların temin edilebileceğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, alım sürecinin belirli […]
